省乡村振兴局关于省十四届人大一次会议第49号建议的答复
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黔乡振议复字〔2023〕28号 签发人：张集智
省乡村振兴局关于省十四届人大一次会议
第49号建议的答复
刘群代表：
您提出的《关于力度不减继续支持威宁县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的建议》收悉。感谢您对我省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：
为深入贯彻落实习近平总书记“在乡村振兴上开新局”重要指示精神，2021年9月，省委乡村振兴领导小组印发了《关于支持乡村振兴重点帮扶县的实施意见》，明确提出了“十六项”政策支持措施，集中支持乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴。威宁县作为我省20个国家乡村振兴重点帮扶县之一，是当前和今后一段时期必须集中力量重点支持的区域，各省直有关部门定全力推进支持政策的落地落实，采取更加集中的支持，更加有效的举措，更加有力的工作，全力推进威宁县补齐区域性发展短板，确保在全面推进乡村振兴开新局上赶上来、不掉队。
一、项目支持方面。一是加大项目投入支持。根据前期威宁县上报的《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》（2022—2025），充分加强对威宁县谋划项目工作的指导，对符合条件的建设项目予以支持，持续推进基础设施建设，加大补短板促发展项目有力推进。2022年，共指导威宁县谋划补短板促发展项目完工206个，完成投入资金9.4亿元；2023年，共指导谋划补短板促发展项目172个，拟安排各类资金11.2亿元用于补短板促发展项目建设，后期，将从政策支持和资金投入方面加大对谋划项目的督促和指导。二是加大项目补助支持。2023年共支持威宁县农业补助项目资金2.29亿元，其中，耕地地力保护补贴1.7亿元、高标准农田建设补助2622万元、农田建设补助1500万元、大豆种植补贴975万元；2022年以来，共支持威宁县村镇建设项目资金9868万元。其中，农村住房保障6114万元、污水垃圾建设资金3754万元。配置农村生活垃圾收集点3559个、配备垃圾清运车198辆、垃圾转运车18辆、建成中转站34个。目前，威宁县585个行政村生活垃圾收运体系覆盖率达100％，所有乡镇均具备农村生活垃圾转运能力。三是加大项目建设支持。印发《贵州省“十四五”水利发展规划》《贵州省“十四五”农村供水保障规划》《贵州省水网建设三年攻坚行动方案（2023—2025年）》等，将威宁县玉龙水库、洛泽河提水工程、盐仓至板底片区农村供水管网工程等一批项目纳入相关规划，统筹谋划威宁县生活、生产和生态用水需求。2021年以来，已下达威宁县省级以上水利建设资金5.05亿元，支持申报地方政府专项债券资金1.0亿元，加快推进骨干水源工程及农村供水保障等面上项目建设，洛泽河提水工程批复投资3.74亿元，2022年7月开工建设，计划年底完工，将有效解决威宁县城及周边7个乡镇供水和灌溉问题。
二、政策支持方面。一是印发《关于支持乡村振兴重点帮扶县工作方案》《关于推动贵州省脱贫地区特色产业可持续发展的实施意见》等文件，明确了脱贫地区尤其是国家重点帮扶县农业产业发展的目标任务、重点工作和保障措施等，为威宁县等国家重点帮扶县推进农业产业发展提供了政策支持。二是出台《关于支持推动毕节移民工作高质量发展的实施意见》，支持包括威宁县在内的毕节市推动易地扶贫搬迁和水库移民工作高质量发展。近期，围绕贯彻落实习近平总书记“7.18”重要指示5周年暨试验区成立35周年有关工作，正在起草支持包括威宁县在内的毕节市易地扶贫搬迁后续扶持政策文件。三是根据《省人民政府关于深化财政省直管县管理体制改革的指导意见》，严格落实“四个不摘”要求，延续执行中小学幼儿园项目中央和省级补助资金倾斜分配毕节28％的政策措施，并实行补助资金分配安排罚劣奖优机制，累计下达威宁县9.5亿余元，持续支持威宁县改善基础教育办学条件。
三、资金支持方面。一是加大财政支持力度。在中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金方面加大对威宁县的倾斜支持。2022年以来，共下达威宁县的中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金120934万元（中央109243万元、省级11691万元），占全省到县资金的4.3％。过渡期以来，我们在分配中央和省级财政衔接资金上，威宁县每年获得的资金量均排全省第一。二是加大卫生健康支持力度。2019年—2022年，共下达威宁县各类卫生健康转移支付中央及省级补助资金58301.11万元，从2019年的11599.9万元增长至2022年的15736.81万元，年均增长10.7％。2023年，已下达威宁县14356.47万元用于卫生健康发展，主要包括基本公共卫生服务、基本药物制度补助、计划生育补助、医疗服务与保障能力提升补助等。三是加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。自2021年以来，累计下达威宁县中央和省级财政衔接资金戴帽用于易地扶贫搬迁后续扶持2.01亿元，共实施项目28个，其中产业类项目12个，公共服务类项目5个，公益性或公岗类项目2个，基础设施补短板类项目9个。
下步，我们将严格按照中央和省财政衔接资金管理办法有关规定，在分配中央和省级财政衔接资金时，继续加大对威宁县的倾斜支持力度，并积极协调和配合省有关部门继续在项目、政策、资金方面向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜。
2023年6月13日
（此件公开发布）
（联系人：石超；联系电话：0851-86835069）
