省农业农村厅关于省十四届人大二次会议第391号建议的答复

冯波代表：

您提出的《关于进一步扶持贵定县开展农业现代化示范区创建工作的建议》收悉。感谢您对我省农业现代化工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于“加强指导帮扶”的建议

（一）加大指导力度。省农业农村、财政、发改部门建立示范区创建工作推进指导组，统筹推进现代化示范区重点任务落实。指导贵定县依托监测评估信息系统，按季度开展重点监测评估和年度评估，总结分析建设进展、工作成效和存在问题等，形成年度监测评估报告。2023年，组织贵定县开展农业现代化示范区创建绩效评估工作，指导完善评估报告、评估指标表及佐证材料，并陪同农业农村部发展规划司相关专家赴贵定县开展实地调研，指导贵定县做好调研选点、情况汇报等工作。

（二）加强汇报对接。向农业农村部汇报对接，如实反映基础条件差异大的地区同步推进示范区创建的具体困难，争取对贵定县农业现代化示范区创建指标体系进行优化完善、对工程项目进行动态调整，确保示范区建设更加有力有效。

二、关于“加大财政金融的支持力度”的建议

（一）强化金融政策支持。联合金融机构创设“富民贷”“富农产业贷”“裕农快贷”等金融产品，提供信贷支持。推动《关于推进金融支持农业现代化示范区建设的通知》《关于推进政策性开发性金融支持农业农村基础设施建设的通知》相关金融支持政策落实落地，争取信贷资金、特色农产品保险等倾斜，推进信贷直通车服务。持续推广应用贵州省大数据综合金融服务平台（贵州省地方征信平台），构建重点针对中小微、民营企业和服务“三农”的网上融资对接全流程服务体系。

（二）强化财政资金支持。2022—2023年，省财政厅下达贵定县中央和省级农业相关转移支付资金1.22亿元，主要用于保障粮油生产、促进耕地建设与利用、支持农业生产发展、提升农业经营主体能力和加强农业资源及生态保护等。2024年至目前，已下达贵定县农业相关转移支付资金3173.15万元，近期还会陆续下达相关资金。鉴于目前暂无专门针对国家农业现代化示范区的项目资金，建议贵定县充分发挥优势和资源禀赋，主动作为，在统筹用好现有农业相关转移支付资金的同时，积极发挥农业现代化示范区创建县优势，进一步提高项目谋划水平，争取中央预算内投资、政府专项债券、农业农村现代化发展基金等支持，我厅将会同财政等部门按政策予以支持。

三、关于“强化科技支撑”的建议

（一）强化专业技术人才培育。鼓励和支持贵定县中等职业学校结合地方特色，开设休闲农业生产与经营专业，开设“山桐子种植产业定向班”，完成招生“山桐子”定向班150人，为当地经济发展提供人才保障。下步，围绕当地经济发展，指导贵定县中等职业学校做好相关涉农专业建设，优化课程设置，为当地建设农业现代化示范区做好人才培育。

（二）支持地方职业院校建设服务产业发展。紧扣产业发展需要，鼓励职业院校对接当地产业，服务当地经济，以“技能贵州”行动计划项目为“推手”，助推地方相关专业建设及发展。2023年省教育厅投入资金620万，支持贵定县中等职业学校“休闲农业生产与经营”专业建成“一县一业”优质专业，“农旅一体专业群农林育苗中心产教融合实训基地”立项成为省级生产性产教融合实训基地项目。下步，指导贵定县中等职业学校深化产教融合，紧密结合贵定县农业现代化示范区下辖园区企业用工需求，探索“订单式”人才培养。

（三）强化院地合作平台建设。2024年，省农业科学院与黔南州人民政府签订战略合作协议，并在黔南州农业科学院加挂贵州省农业科学院黔南分院。聚焦粮食安全，围绕黔南州生猪、茶叶、蔬菜、水果、刺梨、中药材等产业，从人才团队培养技术攻关、共建科研示范基地、科技成果转化应用等方面展开合作。

四、关于“加大对农政策支持力度”的建议

（一）加强用地保障。一是健全体制机制。成立重点重大项目用地保障工作专班，建立省市县三级联动和部门协作土地要素保障长效机制，落实专人负责，推动用地审查报批服务提质增效。二是细化支持政策。印发《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的实施意见》，对农产品加工流通、农村休闲观光旅游、电子商务等产业用地提供政策支撑。三是多途径保障农业发展用地。对于符合设施农用地范围的项目用地，指导各地按照《关于设施农业地管理有关问题的通知》要求进行备案管理，多途径保障农业现代化发展用地需求。

（二）强化展销活动。举办贵州特色产品招商推介会，为企业在产品推介、形象宣传等方面提供交流平台。2023年，组织贵定县高原食品厂、贵定老字号食品厂、贵定县优家益农商贸有限责任公司、贵州苗姑娘控股集团有限公司、贵州山王果健康实业有限公司等贵定籍企业参加省内新春年货节、中国绿色食品博览会等活动，进一步提升贵州名优产品知名度，帮助企业拓展新市场。

（三）助力电商发展。一是印发《贵州省推动电子商务发展“十百千万”工程实施方案》，不断优化电子商务发展政策环境。贵定县的贵州山王果健康实业有限公司、贵州启鸿商贸有限公司评选为“贵州省电子商务产业发展示范企业”。二是持续举办“网上年货节”“双品网购节”等网上促销系列活动，发动省内“一码贵州”等本土电商平台和重点企业，聚焦电商购物消费节点，创新开展电商消费季活动。其中，贵定县的贵州南有佳茗茶业有限公司入选首届名优商品目录。下步，我们将继续组织企业参加省内外知名展销活动和电商促消费系列活动，持续做好电子商务发展“十百千万”工程，加大我省名优特色产品线上推广力度，不断拓展线上线下销售渠道，推动贵品出山，助力乡村振兴。

贵州省农业农村厅

2024年6月17日

（主动公开）

    （联系人：杨祎祎；联系电话：0851-85299016）