省农业农村厅关于省十四届人大二次会议第572号建议的答复

刘兴代表：

您提出的《关于增加农村户厕资金投入的建议》收悉。感谢您对我省农村厕所革命工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、农村厕所革命政策方面

（一）国家层面。2021年农业农村部 国家卫生健康委国家乡村振兴局 财政部 住房城乡建设部 文化和旅游部 生态环境部 市场监管总局联合印发《关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的指导意见》（农社发〔2021〕1号）明确“政府引导、农民主体”的工作原则，要求“地方各级人民政府重点抓好规划编制、标准制定、政策鼓励、示范引导等，不搞大包大揽、强迫命令。坚持问需于民、问计于民、为民而建，把农民认同、农民参与、农民满意作为推进农村厕所革命的根本要求，贯穿改厕工作始终。”保障措施中要求“建立健全地方为主的政府投入机制，中央按规定予以适当补助，地方采取以奖代补、先建后补等方式引导农民自愿改厕，重点支持厕所改造、后续管护维修、粪污无害化处理和资源化利用等。鼓励各地大力探索推行政府定标准、农户自愿按标准改厕、政府验收合格后按规定补助到户的奖补模式。”

（二）省级层面。按照《贵州省推进“十四五”农村厕所革命实施方案》及财政预算管理有关规定，2022年，省财政厅 省农业农村厅联合印发《贵州省农村“厕所革命”财政奖补资金管理暂行办法》（黔财基〔2022〕8号）明确，“奖补资金的管理和使用坚持‘政府引导、农民主体，以县为主、适当补助，多远投入、统筹使用，上下联动、合力推进，谁使用、谁负责’的原则”，下达各地奖补资金按照“先建后补，以奖代补”的方式，“主要支持粪污收集、储运、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设及通过政府购买服务、以奖代补等方式建立后续管护机制。”

目前，我省农村改厕奖补资金采取省级分解至市（州）后，由市（州）二次分配到县的方式使用。各地根据工作实际制定具体补助标准。省级层面未制定具体标准。

二、农村改厕资金使用方面

“十四五”以来，省委、省政府高度重视农村厕所革命工作，在收支矛盾突出的情况下，持续每年安排2亿元预算资金，推进农村改厕。省财政厅 省农业农村厅认真落实中央及省委、省政府农村厕所革命有关决策部署，积极向上争取资金支持，累计获中央农村改厕奖补资金支持10.9亿元。全省共完成农村户厕新建、改建62万户，户均补助较2020年提高2027元。

下步，我们将结合您的建议，积极向上争取国家资金支持，对下做好改厕工作指导。指导各地因地制宜优化调整改厕补助标准，通过财政奖补资金的作用发挥，进一步激发群众的参与热情，高质量推进农村改厕。

贵州省农业农村厅

2024年6月14日

（主动公开）

（联系人：邹政霖；联系电话：0851-85299116）