省农业农村厅关于省十四届人大二次会议第797号建议的答复

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省农业农村厅关于省十四届人大二次会议

第797号建议的答复

杨俊代表：

您提出的《关于加大对中小养牛场政策扶持的建议》收悉。感谢您对我省肉牛产业工作的关心和支持。我厅对建议答复高度重视，现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于“加大资金支持力度”方面

一是强化政策资金扶持。我厅印发《贵州省2024年肉牛产业发展工作方案》《贵州省肉牛养殖“十百千万”工程示范创建实施方案》《省农业农村厅关于加快推进省外引牛的通知》等方案，出台《贵州省2024年第一季度省外引牛补贴实施方案》《省农业农村厅关于持续做好省外引牛有关工作的通知》等政策，安排财政资金按500元/头标准给予引牛补贴。同时，督促各地落实好财政衔接资金产业到户奖补政策，实施更大范围的省外引牛补助、能繁母牛“见犊补母”等政策，加快推进项目实施和资金拨付到位。目前，第一批中央财政衔接资金已用于补助脱贫户和监测户发展肉牛养殖；南方省份种草养畜、粮改饲、农业经营主体能力提升等中央资金用于开展见犊补母、种草养牛补贴以及农民合作社、家庭农场等建设，持续加强对中小养牛场的政策扶持，提振养殖户信心，帮助渡过难关。

二是强化金融保险支持。根据《贵州省政策性农业保险保费补贴资金管理办法》（黔财金〔2022〕31号），肉牛养殖保险、肉牛价格指数保险已纳入地方特色农业保险，由各级财政按比例实行保费补贴，财政补贴总保费的70%，按照省级40%、市级20%、县级10%的比例承担。2024年4月，省财政厅、省农业农村厅、省林业局联合印发《关于做好2024年全省政策性农业保险工作的通知》，原则上2024年配套农业保险保费补贴预算增量部分优先用于肉牛养殖保险，且地方特色农业保险规模优先安排15%的份额用于肉牛保险，力争2024年全省计划新增肉牛养殖保险实现愿保尽保。今年以来，我厅推动11家银行和保险机构签订协议，意向性贷款190亿元，推动贷款利率从3.84%到3.45%，保费费率从4%到3.2%；协调预算农业政策性肉牛保费8200万元，同比增加3270万元。截至目前，签约7家银行和邮储银行新增投放肉牛贷款91.14亿元，4家签约保险公司共承保肉牛11.27万头。

二、关于“搭建销售平台，培育贵州肉牛公共品牌”方面

一是提升屠宰加工能力。持续深化“本地屠宰+异地分割”生鲜供应链建设，提升产业链价值链水平，推动贵州黄牛走向全国市场。培育牛肉精细化分割人才队伍，加强“小刀手”精细化分割人才队伍建设，提高牛肉分割产品附加值和溢价能力，不断提高出栏肉牛在省内屠宰占比和牛肉市场价值。支持引进国内牛肉精深加工企业，培育、支持重点加工企业开发低温牛肉食品、保健牛肉制品、宠物牛肉食品及方便类、速冻类、休闲类牛肉制品。

二是推进品牌建设。加大贵州黄牛品牌宣传推介力度，建立健全“贵州黄牛”品牌管理体系，鼓励地方、机构、企业等开展区域公用品牌创建，支持企业培育支撑区域公用品牌的企业品牌和产品品牌，实施企业精品品牌培育计划。大力支持“贵州黄牛”品牌推广，对省内外实力渠道推广“贵州黄牛”品牌主体给予一企一策扶持政策。

三是拓展市场渠道。联合省文旅厅、省商务厅，充分利用东西部协作资源，支持龙头企业进京入沪开设品牌形象店，持续扩大贵州黄牛在粤港澳大湾区市场占有额，实现在星级酒店、高端商超销售突破。支持肉牛产品参加农博会、农交会等大型展销活动，不断提升市场品牌影响力。对在北上广深等一线城市新开设贵州黄牛品牌形象店，在省会城市新开设以贵州黄牛为主的餐饮体验店等进行奖补；指导本土肉牛企业开展“圳品”申报，积极推动“黔牛出山”。

再次感谢您对我省肉牛产业工作的关心，希望您继续对三农工作给予支持。

贵州省农业农村厅

2024年6月14日

（主动公开）

（联系人：周迪；联系电话：0851—85280973）