省农业农村厅关于省政协十三届三次会议第1274号提案的答复

民进贵州省委员会：

你委提出的《关于以新茶饮供应链建设带动茶产业突破发展的提案》收悉。感谢你委对我省茶产业工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“强化省级统筹谋划”建议的回复

省委、省政府高度重视新茶饮行业发展，多次召开专题会议讨论研究；我厅与省工业和信息化厅等有关单位，正在研究制定《贵州新茶饮发展的实施方案》，立足贵州资源禀赋，针对新茶饮全产业链中存在问题短板，提出政策支持、细化工作措施，推动“茶资源”向“茶经济”转化，拟以遵义、黔东南重点布局，将贵州建设成为全国新茶饮集群区，助推新茶饮原料茶供应、产品包装、物流服务等产业链不断完善，打造全国新茶饮产业创新高地；将主办的第17届贵州茶产业博览会主题定为“干净黔茶·全球共享－新茶饮　新生活　新赛道”，助力乡村振兴和“黔茶出山”，为贵州茶产业高质量发展注入新动能；支持省茶叶协会等举办全省新茶饮产业发展促进大会、2024年贵州技能大赛—首届新茶饮职工职业技能大赛等活动。支持遵义市以珠遵协作为契机，组建珠遵新茶饮研究院、全国新茶饮供应链联盟，编制《全国新茶饮供应链中心战略规划（遵义）》，大力推进全国新茶饮供应链中心建设；2024年遵义新茶饮产业集群总产值达到7.18亿元。引进一批新茶饮供应链企业，推动供应链企业与国内食品饮料龙头企业合作，加快渠道建设；围绕新茶饮原料茶加工技术、特色新产品开发等方面，2024年安排资金140万元与中国农业科学院茶叶研究所、中国农业大学、湖南农业大学等开展项目合作，助力提升精制拼配技术，加快标准制订，开发茶与中药材、水果等资源融合的特色新茶饮产品等。

下步，我厅启动谋划编制全省茶产业“十五五”规划，计划将新茶饮纳入发展规划内容中，立足各地资源禀赋，重点考虑新茶饮产业链配套需求；以新茶饮和出口茶为重点，扶持生产企业扩规模、提品质，培育营销企业建渠道、拓市场，打通新茶饮产品包装、物流服务等整个产业链，延长新茶饮原料供应链条。

二、关于“强化种植源头管控”建议的回复

省委、省政府高度重视茶叶等农业产业数字化转型，印发《贵州省实施“数智黔乡”工程助力乡村振兴工作方案》（黔委厅字〔2023〕40号）提出“支持黄牛、茶叶、稻鱼、蜂糖李、蛋鸡、蓝莓等特色农产品开展数字化转型升级示范试点”。《贵州省推动人工智能高质量发展行动方案（2025—2027年）》和《贵州省促进行业大模型发展行动方案》（黔府办函〔2024〕69号）提出“围绕养殖、茶叶、果蔬、中药材等农业品类，推进相关企业开放场景，实现无人放牧、智慧养殖、智能炒茶等应用”。我厅支持制订的《贵州新茶饮原料茶》团体标准于2024年正式发布实施。目前正组织专家、企业技术骨干等制作标准样，助推新茶饮原料茶标准化生产；省内多家新茶饮供应链企业已与去茶山、霸王茶姬、农夫山泉、统一等全国知名品牌达成原料供应合作关系。支持在湄潭开展多个数字化有机茶园试点，借助5G网络，实现从茶园管护、加工生产、销售全链条可视化。省大数据局通过专项资金支持“凤冈锌硒茶＋智能茶园应用推广项目”“贵州安顺瀑布茶业有限公司‘茶企云’大数据运用综合开发项目”“贵州品界农业5G智慧茶园建设与示范项目”“黔南州毛尖茶产业数字化建设项目”等项目，助力茶企转型升级；2024年举办促进数字经济与实体经济深度融合全国行贵州站活动开展宣讲培训18场、提供上门会诊服务300多次，培训农业企业超过200家。其中，在市州行铜仁站组织企业到贵茶茶业股份有限公司观摩抹茶产业融合发展实践。

下步，我厅将引导茶区推广适宜贵州山地的茶园机械，通过改园、改树、改土措施，改造低效茶园20万亩，支持遵义市建设7万亩新茶饮专用茶园基地，加大贯标力度，指导企业推动行业加速转型，为新茶饮供应链企业提供标准化原料；强化质量安全，严格落实好茶园禁限用农药要求，大力推广茶园病虫害绿色防控集成技术，在生产重点时节，对重点区域开展质量安全监督检查，抽检茶样增加至3000个以上；积极对接省大数据局，按照“龙头企业建平台，中小企业用平台”的工作思路，打造新茶饮标杆平台，为行业上下游企业提供链式转型解决方案，通过“数据要素X”等大赛活动，挖掘和宣传数据要素赋能农业典型案例，提供可借鉴的模式和经验，提升农业数据应用能力；

三、关于“强化企业扶持培育”建议的回复

近年来，我厅支持一批茶企从生产传统名优茶、出口茶向新茶饮原料生产、供应链转型；引进帮利茶业、春水堂茶业、逅唐茶业等全国新茶饮供应链头部企业落地贵州，并带动一批新茶饮上下游链条的市场主体加速发展；2024年组织江口、湄潭、凤冈等申报贵州绿茶（抹茶）优势特色产业集群项目，已获农业农村部立项，第1年度1亿元资金已拨付各实施县，用于基地提质增效、初精制加工产量扩能、新茶饮新产品研发等，项目正有序推进，夯实新茶饮行业发展基础；省工业和信息化厅支持贵茶集团、兰馨茶业等企业专精特新发展，累计培育茶行业54家省级专精特新中小企业、60家创新型中小企业。通过补助、贴息、以奖代补等方式，支持企业技改扩能、数字化改造项目、冷链配送体系建设项目加快建设；支持现有规模以上工业企业加强资源综合利用，提升附加值，发挥智能化、标准化、集约化生产优势，有效提质降本，推动研发附加值高的茶产品，抢抓消费结构转变，发展茶类衍生产品、新茶饮市场，推进融合发展；通过“中小企业信贷通”，帮助企业与金融机构实现无缝对接，积极协调合作银行全力为优质企业解决生产经营资金需求，支持一批企业加快设备更新、创新升级产品，不断提升市场竞争力。

下步，我厅将强化项目监督管理，推动贵州绿茶（抹茶）优势特色产业集群项目落地见效，做好2026－2027年度续建项目申报工作，加快建设新茶饮、抹茶、出口茶区域加工中心。初制方面，加大技术培训、地方标准宣贯，推广适合贵州茶的自动化、智能化机械；精制方面，建设精制拼配中心，加大与国内新茶饮企业合作，跨季节、跨区域、跨品种拼配扩大新茶饮原料茶生产；加快设备更新、技术改造，促进加工高端化、智能化，省市联动、上下协同，全力为茶产业高质量发展营造良好的环境。

四、关于“强化项目精准招商”建议的回复

2025年我厅会同省投资促进局、省商务厅在深圳召开贵州面向港澳重点产业（商贸和生态特色食品产业）招商座谈会，推介“贵州绿茶”、贵州抹茶；在统筹各地开展招商引资过程中，注重引导地区之间、企业之间的产业协同与合作，促进新茶饮供应链各环节有机融合，着力形成从茶叶种植、采摘、加工到新茶饮产品研发、生产、包装、销售以及物流配送的完整产业链条，打造新茶饮供应链产业集群；认真落实《贵州省营商环境大改善三年行动方案（2024－2026年）》和《2025年全省优化营商环境工作要点》，加强对已落户贵州新茶饮供应链企业的服务和支持，及时协调解决企业在生产经营过程中遇到的困难和问题，为企业创造良好的发展环境，鼓励企业扩大投资规模、拓展业务领域，以“贵人服务”护航新茶饮供应链产业高质量发展。众多新茶饮供应链企业高度关注贵州，加快与贵州茶企的供应链合作，引进了逅唐、春水堂、帮利、拳誓真等一批新茶饮供应链企业，为打造中国新茶饮供应链中心赋能。2025年来全省新招引茶产业项目8个、约定投资总额6.54亿元。

下步，我厅将积极对接省投资促进局等有关单位，将继续依托贵州得天独厚优势资源，进一步加大茶产业招商工作；联合老字号茶企、电商平台、新茶饮品牌编制项目，开展精准招商工作；在茶产业精深加工、智慧茶园、物流配送、新茶饮供应链等领域寻求合作，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，以招商营商实际行动助推茶产业突破发展，共建贵州茶产业新业态。

贵州省农业农村厅

2025年6月19日

（主动公开）

（联系人：张明露；联系电话：0851－85558215）