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省农业农村厅关于省政府领导参加省十四届人大三次会议第128号建议的答复

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李世瑶代表:

您提出的《推动山地农业机械继续列入国家十五五规划》等有关建议收悉,感谢您对我省农业机械化工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:

一、关于推动山地农业机械继续列入国家“十五五”规划的建议

十四五初期,国家印发《十四五推进农业农村现代化规划》,农作物耕种收综合机械化率列为17项主要指标之一,我厅高度重视,制定《贵州省农业机械化发展第十四个五年规划(2021—2025年)》,明确推动农机装备水平、农机作业水平、农机社会化服务水平提升等重点工作任务。近年来,我们抢抓国发〔20222号文件政策支持机遇,在省委省政府高位推动下,在全省上下农机工作队伍、从业人员共同努力下,2024年全省主要农作物耕种收综合机械化率预计达55%以上,提前一年完成十四五目标任务。

十五五是我省加快推进农业农村现代化进程、确保与全国同步实现社会主义现代化的关键时期,今年初,我厅已安排部署开展十五五农业农村现代化规划编制工作,明确要制定农业机械化、农业产业发展等7个专项工作的子规划。我们积极向农业农村部汇报对接,组织开展调研考察,认真征求各地意见建议,按照四分法(分区域、分环节、分产业、分作物)进行分析研判,已初步明确推动农机装备保有量提升、构建高效农机社会化服务体系、增强农机研发制造能力、夯实农机监管和安全基础等重点工作任务,逐步缩小我省主要农作物耕种收综合机械化率同全国平均水平差距。下一步,我们将认真做好分析研判,广泛听取意见建议,进一步明确工作任务,量化目标任务、细化工作措施。持续加强与农业农村部汇报对接,推动将农业机械化工作特别是推进丘陵山区农业机械化纳入国家十五五规划。

二、关于继续支持山地农机的研发、推广和应用的建议

近年来,我厅持续推进山地农业机械化水平提升攻坚行动,大力实施水稻、油菜等主要粮油作物全程机械化示范推广项目,与贵阳市人民政府共建贵州(贵阳)山地智能农机创新发展平台,引进改进水稻钵苗移栽机、移动式烘干机、山地运输机,自主研制小型碎石精整地机、轻简型辣椒移栽机等一批小型适宜农机装备,近3年全省主要农作物耕种收综合机械化率增幅保持在3个百分点以上,与全国差距不断缩小。2023年,国家层面已明确由浙江协同我省和云南建设丘陵山地适用小型机械研发制造推广应用先导区,三省人民政府签订战略合作协议,我厅会同贵州大学、贵州师范大学等科研院校共同组建装备研发及推广应用工作专班,制定并动态更新贵州山地农机问题、需求、研发三张清单,根据生产急需急用程度排出研发优先次序,开展重点攻关。

下一步,我们深入贯彻国家和省委省政府关于农机化工作部署安排,抢抓先导区建设机遇,持续深入与省外科研院所、农机优强企业合作交流,聚焦我省主要粮油作物和特色优势产业农机装备需求,坚持引进吸收和自主研发双轨并行,加快推进水稻移栽机、玉米播种机、联合收割机等小型化轻简化智能化改进优化和辣椒收获机、四驱微耕机熟化定型等有关工作,持续开展全程机械化示范点建设,因地制宜推广先进适用农机装备,力争在我省农机装备研发制造和推广应用上再取新成效。

三、关于构建农业社会化服务体系的建议

为加快推进农机社会化服务体系建设,近年来我厅加大农机服务组织建设支持力度,推动成立贵州省农机服务协会和9个市(州)分会,2024年全省农机社会化服务组织达2000家,实现涉农乡镇全覆盖。依托农机社会化服务组织建设区域农机社会化服务中心207个、应急救灾中心182个、常态化农机应急作业服务队334支。

下一步,我们将支持农机社会化服务组织持续发展壮大,在黔西、凤冈等县区建设一批集耕种管收全环节作业服务、烘干初加工、农机维修等功能为一体的综合农事服务中心,配齐耕种管收烘等全环节作业农机装备,鼓励引导开展代烘代储、全程托管等服务。加快推进农机信息管理平台建设和功能完善,提高拖拉机、联合收割机等信息接入率,逐步构建高效完善的农机监管、调度体系。

贵州省农业农村厅

2025年6月11日

(主动公开)

(联系人:闵航;联系电话:0851-85289706)