省农委关于省十二届政协会议第157号提案的会办意见

省人力资源社会保障厅：

释藏青委员提出的《关于我省引进外出务工人员返乡就业的建议》收悉。现提出如下会办意见：

近年来，我省高度重视强力推进包括外出务工人员在内的返乡下乡人员农村就业创业工作。通过示范引导，搭建平台，加强园区（基地）建设，打造农村就业创业“领头雁”队伍，取得了一定的成绩和经验，探明了着力的方向和重点，为引回农村外出务工人员回乡就业创业打下了较好基础。

一、搭建平台，服务有基地

我省不断加大农业园区建设，形成了省市县乡四级农业园区体系，园区总数达到1042个，其中省级农业示范园区发展到385个，这些园区为我省外出务工人员返乡就业，发展现代山地特色农业，增加农民收入发挥了重要作用。

通过积极努力和申报，目前我省已有63个园区进入全国农村创业创新园区（基地）目录。汇川区入选全国第二批创业创新示范基地。各个示范基地正在制定具体规划和工作方案，下一步将为外出务工人员提供培训、加工、包装、物流、电商、咨询、金融等全方位服务，努力使园区成为外出务工人员的综合性服务平台。

二、汇聚人气，办好“双创”大赛

2017年，我省积极组织开展“贵州省农村创业创新项目创意大赛”。参赛选手主要从事种植业、养殖业、加工业、休闲农业、三产融合等，人员涵盖回乡创业的大学生、外出务工人员、新型农业经营主体等。时任省政府副省长刘远坤、省政协副主席左定超以及省直各部门相关负责同志共500多人亲临决赛现场，为参赛选手加油助威。比赛评选出一等奖两名、二等奖三名、三等奖五名，优秀奖十名。大赛的举办，进一步激发了包括省外出务工人员在内的返乡下乡人员创业创新热情，形成了我省农村创业创新活力迸发、竞相发展的生动局面。

三、宣传推介，示范看头雁

我们充分利用各类传统媒体和新媒体、自媒体等，不断总结宣传推介外出务工人员回乡就业创业优秀典型，发挥“领头雁”的示范带动作用，营造良好氛围和政策效应。张明富就是我们推荐出的优秀代表，张明富原在广东建筑工地挖土、拉车、当油漆工。后回乡就业创业，在各级政府的支持下，在家乡遵义团泽成立了贵州梦丽雅化妆品厂，后又成立了贵州梦润鹌鹑公司，目前梦润鹌鹑公司已发展到占地300多亩，有梦润农民工科技创业园、饲料加工厂、熟化饲料加工厂，鹌鹑苗全自动孵化场一个，蛋中试生产线，产品原料检测中心，带动周边农户种植鹌鹑饲料专用玉米、辣椒致富。除了张明富，我们先后推出了李光智、黎富平等7人并推荐到农业部表彰，这7人分别被农业部授予“全国农村创业创新第一、第二批优秀带头人”称号，他们在激励我省外出务工人员返乡创业创新中发挥了显著的示范带动作用。通过宣传推介，大量包括外出务工人员在内的返乡回乡大学生、农民工，回到家乡就业创业。

四、助阵扶贫，带头奔小康

我们把外出务工人员回乡就业创业与贫困地区特别是深度贫困地区脱贫攻坚工作紧密结合，切实带领贫困群众增收致富。农村一二三产业融合项目、农村创业创新园区（基地）优先考虑在贫困地区布局。对外出务工人员到全省66个国家级贫困县就业创业创新、领办企业和农民专业合作社等新型合作经济经营主体给予重点扶持。通过各种措施，不仅培育了一批农村就业创业带头人队伍，而且有力地助阵了全省大扶贫战略实施。

贵州省农业委员会

2018年5月11日

（附注：此件公开发布）

（联系人：罗仕跃；联系电话：0851-85281029）