省农业农村厅关于省政协十二届三次会议 第4007号提案的会办意见

省委组织部：

民革界提出《关于调动基层干部发展产业积极性巩固脱贫攻坚成果的建议》收悉。经我厅相关部门研究，现提出如下会办意见：

省农业农村厅始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持抓具体抓深入，牢牢把握“八要素”要求，践行“五步工作法”，把加强基层干部队伍建设作为推动农村产业革命，加快农业现代化的重要工作来抓。通过培训，激励广大基层干部有底气、有办法、有措施抓农业产业革命，在与全省各级干部一道“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”中坚守初心、勇担使命，以敢打敢拼会闯的精气神奋力打赢脱贫攻坚战。

一、加强基层农业技术推广人才队伍建设

（一）以项目为抓手，加大对基层农技人员培训力度

我省依托基层农业技术推广体系改革与建设补助项目的实施，始终将提升基层农技推广人员综合能力素质作为项目建设的主要内容，自2012年该项目实施以来，已累计培训全省基层农技人员5.815万人次，实现对现有基层农技人员轮训两遍的知识更新培训。

2020年，我省将继续在全省82个项目县实施基层农业技术推广体系改革与建设补助项目，全年度计划培训6500名基层农技人员（其中，约束性任务1350名、指导性任务5150名）开展5天以上的脱产集中业务培训，有效提升基层农技推广队伍素质和服务能力。为提高培训的针对性和实效性，基层农技人员培训工作由项目县自行组织实施。项目县应根据当地产业发展的实际需要，组织基层农技推广骨干到省内、省外开展5天以上的脱产集中业务培训，也可根据实际，组织农技骨干开展产业发展专项调研和考察，以培育农业技术人才、产业发展人才、市场推广人才。

培训内容主要包括乡村振兴战略、产业扶贫、农业绿色发展技术、农产品质量安全、农产品营销与电商、农业信息化技术运用、农业转基因生物安全及外来有害生物入侵、农业政策法规、农村公共卫生等。专业知识包括各产业发展从种子种苗—种养—初加工—销售全产业链发展新技术，实训等。同时也支持项目县基层农技人员通过在职研修等方式提升学历，增强发展现代山地高效特色农业的专业技能。

（二）加强农业科技人员线上培训

2020年4月印发《省农业农村厅办公室关于利用全国农业远程教育平台开展2020年农业科技人员知识更新培训的通知》(黔农办发〔2020〕43号)，将继续利用全国农业远程教育平台开展农业科技人员知识更新培训，以农业农村系统各级事业单位和农业技术推广机构农业科技人员为培训对象，组织广大农业科技人员认真学习中央关于“三农”领域重点工作的决策部署，及时掌握发展现代农业所需的新思路、新知识、新方法，切实提高科研和推广工作的能力水平。今年拟举办12期农科讲堂培训，相关培训内容及课程已安排部署。4月份已举办第一期线上培训。

二、加强农村致富带头人的产业技术培训

    2019年，依托农民教育培训工作，开展农民教育培训三年提质增效行动，组织实施现代青年农场主（农业职业经理人）培养、新型农业经营主体带头人轮训和农业产业精准扶贫培训等计划，2019年全年培训11086人，其中青年农场主1307人，农业职业经理人100人，合作社带头人及骨干1682人，企业带头人及骨干271人，家庭农场主105人；农村信息员5159人，特色产业技术骨干1062人，农村实用人才带头人和大学生村官培训1400人。

2020年我们将继续依托高素质农民培训，采取课堂教学、现场教学、线上学习相结合的形式，重点以经营管理型、专业生产型和技能服务型为目标导向开展培训。

经营管理型：重点培养新型农业经营主体带头人、创新创业带头人和农业经理人，提升培训对象的生产组织、人员管理、市场开拓、产品营销和风险防控能力。

专业生产型：主要培养掌握现代农业生产技术并直接从事种植、养殖和农产品加工的高素质农业劳动者，提升培训对象的生产组织能力和技术技能水平，提高其生产效率、质量标准和绿色发展水平。

技能服务型：主要培养掌握专业知识技能的农业专业技术服务人员，提升培训对象所从事产业或所在岗位的核心能力、专业知识和操作技能，以及为农业生产提供专业化服务的能力水平。

三、探索建立农村产业革命“产业导师制”

省农业农村厅探索建立我省农村产业革命“产业导师制”工作方案，围绕我省12大特色农业优势产业，以“聚资源、合项目、育人才、兴产业”为目标，打造一支长期稳定的产业导师队伍，培育一批扎根农村的技能人才，建设一批功能齐全的实训产业基地。着力构建“产业导师+农技人员+产业”“产业导师+经营主体+产业”“产业导师+农民+产业”的“师带徒”直通车式培训模式，培养更多知农爱农、扎根乡村的人才，推动更多科技成果应用到田间地头，将论文写在大地上，为纵深推进农村产业革命，按时高质量打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略提供强大的人才支撑。

2020年4月，省农业农村厅在施秉县“省级农民教育培训实训基地”——贵州省一畦十里农业旅游发展有限公司开展了中药材产业高素质农民培训（第一期）。省中药材产业技术体系专家、贵州大学李忠教授通过面对面的理论讲解、手把手的现场操作等形式对全县太子参种植专业合作社、种植大户、农业科技示范户、中药材企业负责人等40名学员进行了技术培训。此次培训班开设也是我厅探索“产业导师+实训基地+农户”的运作模式的具体实践，取得了良好的现场效果，受到农户和企业的欢迎。

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 2020年5月15日