省农业农村厅关于省政协十二届五次会议第1149号提案的答复
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黔农提复字〔2022〕96号 签发人：张集智
省农业农村厅关于省政协十二届五次会议
第1149号提案的答复
民盟贵州省委员会：
你委提出的《打造蜜蜂产业助推乡村振兴》已收悉。感谢你委对全省养蜂业发展工作的关心与支持。现就提案提出的有关问题答复如下：
一、关于“规范蜜蜂引种，加强蜜蜂良种繁育体系建设”的答复
一是蜜蜂良种选育。2020年以来，省农业农村厅组织开展《中华蜜蜂种质资源调查及良种选育》项目实施，在全省54个县采集蜜蜂样本开展遗传多样性分析。在遗传分析的基础上，针对我省地方优势蜂种（云贵高原型中蜂和华中型中蜂）开展良种选育，并于2021年安排财政资金100万元分别在黄平县、凤冈县及松桃县建立中蜂良种繁育场，开展蜜蜂良种蜂王补贴，拓宽蜜蜂良种推广范围。二是建立蜜蜂保种场。因蜜蜂保种场地理位置的特殊要求（12km范围内无其他外来蜂种），在华中型中蜂和云贵高原型中蜂优势生产区尚未找到适宜场地用于建设蜜蜂保种场，下一步将依托我省自然资源保护区，在良种选育的基础上开展蜜蜂保种工作。三是规范蜜蜂生产经营。2021年省农业农村厅将蜜蜂良种生产经营许可证办理纳入审核备案制，2022年指导贵州夫子蜂蜂业有限公司、贵州苗疆蜂业科技发展有限公司等以蜂种经营为主的企业开展蜜蜂系谱材料收集和整理，为蜜蜂良种生产经营许可证申办做好准备。
二、关于“摸清蜜源资源状况，建立优质蜜源基地”的答复
一是开展蜜源资源普查。2019年以来省农业农村厅组织开展《优良蜜源植物资源收集与种质创新利用研究》项目实施，对贵州蜜粉源植物的分布情况进行了调查，并对我省常见的主要蜜源植物种类、花期及分布进行了归纳整理，下一步将以收集的优良蜜源植物为研究对象，从开花习性、泌蜜规律、蜂蜜质量等角度，构建蜜源植物评价体系，筛选泌蜜量高、蜂蜜品质优的蜜源植物进行培植和推广。二是建立优质蜜源基地。2022年，为有效利用油菜蜜源资源，充分发挥蜜蜂授粉酿蜜“月下老人”作用，提高油菜单产水平，省农业农村厅安排省级农业产业化发展资金300万元，用于开展蜜蜂油菜授粉示范基地建设，分别在黔西市、兴仁市、播州区、德江县、正安县、凤冈县各建立蜜蜂油菜授粉示范基地34个，共204个。下一步将结合作物授粉需求和蜂蜜品质，逐步建立蓝莓、藿香、五倍子等优质蜜源基地。
三、关于“蜂产品加工及品牌建设”的答复
一是培育和壮大省级龙头企业。我省现有蜂产品省级龙头企业3家，2022年指导符合条件的贵州苗疆蜂业科技发展有限公司完成农业产业省级龙头企业申报。二是成熟蜜生产线引入。2021年以来，省农业农村厅先后在水城县、大方县、黄平县、松桃县、务川县开展成熟蜜生产示范推广1.5万群，目前成熟蜜生产蜂群体量小，产量低，尚不具备引进国外成熟蜜生产线条件，该生产线将在我省成熟蜜生产范围扩大，推广蜂群量达10万群后再引入。三是树立品牌意识，开发高附加值蜂产品，打造区域公用品牌。省农业农村厅将积极引导蜂产品企业树立品牌意识，针对我省野藿香、五倍子、野桂花等优势特色蜜源打造特色蜂蜜。省投资促进局将引导蜂产品企业以商招商，引入优强合作伙伴，开发高附加值产品，建立我省蜂业公共品牌。此外，省工业和信息化厅将整合资源，把工业企业纳入第二批高成长企业培育，支持工业企业数字化转型升级，加快推进蜂业自动化、智能化、信息化，提升产品附加值，鼓励工业企业申报“专精特新”，推动蜂产业健康快速发展。
四、关于“加强技术培训和行业监管”的答复
2017—2021年，省农业农村厅先后在水城、纳雍、贵阳、凤冈等地开展市、县两级畜牧技术骨干养蜂技术培训900余人，2022年将继续针对畜牧技术骨干开展培训。此外，结合各县新型职业农民培训和高素质农民培训，安排养蜂专业技术人员先后到纳雍、威宁、务川、沿河、剑河、紫云、从江等养蜂技术水平低的地区开展技术咨询、指导及培训6000余人，为全省各地养蜂产业发展提供技术支撑。
五、关于“加大资金投入”的答复
近年来，省财政厅通过农业生产发展专项资金、财政衔接资金、农业农村现代化发展基金、农业信贷担保等多种形式支持蜜蜂产业发展。一是农业生产发展专项资金。2021年，从省农业农村部门预算安排农业产业化发展资金100万元用于凤冈、黄平及松桃县开展中蜂标准化示范蜂场建设、蜂王良种补贴等工作。2022年安排省级农业产业化发展资金300万元，用于凤冈县、正安县、播州区、黔西市、兴仁市、德江县油菜蜜蜂种养结合示范基地建设。二是财政衔接资金。根据中央和省级衔接资金管理办法，衔接资金按照因素法下达至市县。截止2022年3月底，已下达资金152.48亿元，市县可根据衔接资金管理政策规定，立足本地资源，将蜜蜂产业项目纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库，用好衔接资金支持蜜蜂产业发展。三是农业农村现代化发展基金。2022年省级财政安排农业农村现代化发展基金45亿元，可采取股权投资方式，以“参股投资子基金+战略性直接投资”相结合的模式，围绕蜜蜂产业的农业现代化产业进行投资。市县可指导符合条件的蜂产业经营主体申报农业基金，争取资金支持。四是脱贫县涉农统筹整合资金。截止2022年3月底，已下达66个脱贫县涉农资金整合试点范围的中央和省级财政资金161.36亿元，各脱贫县可通过统筹整合相关财政涉农资金支持符合政策要求的蜜蜂产业发展。五是农业信贷担保政策。根据《关于进一步做好全国农业信贷担保工作的通知》（财农〔2020〕15号）要求，省农担公司已把蜜蜂产业纳入担保支持范围，截止2022年3月底已完成蜜蜂产业类贷款担保项目127笔，累计担保金额1867.15万元，综合融资成本率未超过5.6%。省农担公司还将通过“新农直通车”产品对蜜蜂产业提供资金支持，市县农业农村局可统计蜜蜂产业项目，跟进产业资金需求，推荐项目主体积极申报“新农直通车”，争取融资担保支持。综上，目前我省对蜜蜂产业发展的资金和政策措施方面已有多种支持方式，根据相关文件规定，对目标接近、资金投入方向类同、资金管理方式相近的专项予以整合，不再增设与现有专项资金目标接近、资金使用方向同类的专项资金。因此，不宜再设立蜜蜂产业发展专项资金。
下一步，省农业农村厅、省财政厅、省文化和旅游厅、省工业和信息化厅等省直有关部门，将继续加强对蜂业发展的支持力度，从蜜蜂高效饲养，成熟蜜机械化、自动化生产，良种选育，蜂旅融合等方面加强项目及资金支持，按照《贵州省畜牧业“十四五”发展规划》《贵州省林下经济发展“十四五”规划》《关于推动农文旅融合促进休闲农业同乡村旅游高质量发展的指导意见》推进蜜蜂养殖持续健康发展。
贵州省农业农村厅
2022年6月17日
（此件主动公开）
（联系人：樊莹；联系电话：0851-85281518）
省农业农村厅关于省政协十二届五次会议第1149号提案的答复-黔农提复字[2022]96号.pdf
