省乡村振兴局关于省政协十三届一次会议第1082号提案的答复

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黔乡振提复字〔2023〕62号                                         签发人：张集智

省乡村振兴局关于省政协十三届一次会议

第1082号提案的答复

张晓慧委员：

您提出的《关于贵州发展特色小寨建设和美乡村示范省的建议》收悉。感谢您对我省乡村振兴工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“打造模式做好示范引领”的建议

一是2021年8月，省人民政府印发《贵州省传统村落高质量发展五年行动计划（2021—2025年）》（黔府发〔2021〕8号）明确指出，要坚持保护优先、传承利用、突出特色、集聚发展、市场主导、村民主体的原则，采取共同缔造活动及项目设计、采购、施工和运营维护一体化（EPC＋O）等模式，将传统村落培育打造成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽家园。二是去年12月，省委、省政府印发《贵州省乡村建设行动实施方案（2023—2025年）》提出，强化风貌引导，以自然村寨为单元，依托自然禀赋和特色资源，注重保护传统村落和乡村特色风貌，推动城镇基础设施和公共服务向自然村寨延伸，按照产业特色鲜明、生态环境良好、民族文化多彩的要求，因地制宜规划建设生态型、产业型、传统村落型、民族文化型、乡村旅游型等特色小寨，塑造村庄特色风貌。

二、关于“引进人才创新机制抱团发展”的建议

根据省委、省政府《关于优化整合贵州省百千万人才引进计划的指导意见》工作部署，省人社厅牵头组织实施“高技能人才项目”，拟制定高技能人才项目具体工作措施和引才目录，指导和组织围绕我省打造特色小寨相关用人单位引进技能大师和优秀技能人才。截至2023年5月，我省已连续举办十一届人博会，从第九届开始，人博会设置新型城镇化和旅游产业化引才专区，线上线下引进特色小寨建设所需的各类人才。第十一届人博会于2023年4月22日在贵阳国际会议展览中心举办，其中收集发布了新型城镇化领域282家企业近2000个人才需求、旅游产业化方向133家用人单位1300余个人才需求。目前，用人单位与人才进一步对接洽谈中。

三、关于“成立省级特色小寨发展基金”的建议

我省接下来将在学习贯彻浙江“千万工程”基础上，通过特色小寨等模式继续对乡村建设、产业发展、乡村治理、乡风文明等主要内容开展相应探索实验。但在指导基础、工作方式上将以市县自主申报、自主建设为主，省市适当奖补为辅。主要建设资金将通过乡村建设项目库争取，根据《贵州省乡村建设项目库建设管理办法（试行）》，各地可结合实际情况编制项目纳入项目库管理，统筹使用相关资金推动项目落实。要以激发群众内生动力、突出群众主体地位、引导群众主动参与，改变“政府看、群众看”局面，不允许在示范试点上大包大揽、“垒大户”“堆盆景”，搞景观工程、搞形式主义。包括您提出的特色小寨发展基金在内的各类资金，我们也将根据省委、省政府安排部署，进一步规范使用投向，推动我省特色小寨高质量发展。

下一步，我们将根据国家和省有关要求，把您的建议融入到实际工作中，继续协同相关行业主管部门，指导各地抓好乡村振兴工作。

2023年6月21日

（此件公开发布）

（联系人：吕保龙；联系电话：0851—86891268）