省乡村振兴局关于省政协十三届一次会议第4184号提案的答复

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黔乡振提复字〔2023〕50号                                           签发人：张集智

省乡村振兴局关于省政协十三届一次会议

第4184号提案的答复

邹发明委员：

您提出的《关于组建村劳务队伍参与乡村振兴　提高就业收入的建议》收悉。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、鼓励引导高质量发展庭院经济。2022年，我局联合省农业农村厅印发了《关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济的实施意见》（黔乡振发〔2022〕17号），鼓励各地立足所处地理位置、土壤条件，小气候特点，利用自有院落空间及资源资产，以家庭为生产和经营单位，采取大力发展小菜园、小果园、小花园、小养殖、小作坊等方式，培育发展乡村特色优势产业，引导农民积极发展特色种植、特色养殖、特色加工、特色文化旅游、特色农贸等庭院经济，突出乡土特色，走特色化、差异化发展路子，实现有条件的自然村发展庭院经济全覆盖。

二、促进优势农业产业全产业链发展。2022年，我局联合省财政厅等7个单位联合印发了《贵州省财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》（黔乡振发〔2022〕13号），指导各地统筹用好乡村振兴衔接资金，促进优势农业产业全产业链发展。一是聚焦支持具有较好资源禀赋、良好市场前景、带动增收能力强的种养业发展，支持配套于具体产业项目灌溉、排水、田间道路、输配电、输配水、温室大棚、畜禽水产养殖场等生产配套设施建设。二是鼓励各地立足本地优势农产品，分层布局发展农产品初加工、精深加工和副产物综合利用，针对产品研发、工艺改进、设施改造等方面存在的薄弱环节进行重点支持。三是支持农产品产销对接和品牌打造。以解决农产品“卖难”问题为目标，支持地方农产品、特色手工制品品牌打造和产销对接，支持对农产品交易平台建设费用予以适量补助，对农产品农超对接、展销、宣传、物流等费用予以适量补助。

三、加强农村产业人才培养。2022年，我局会同省科协印发了《做好产业顾问组支持脱贫县产业发展申报审核和专家推荐相关工作》的通知，根据产业发展需求，推荐255名专家（其中，省级专家推荐151名，县级专家推荐104名）指导全省46个脱贫县申报最紧迫，发展最急需提供科技服务的主导产业75个。2023年3月，我局印发了《2023年全省脱贫劳动力、边缘易致贫劳动力和突发严重困难劳动力培训实施方案》，重点针对脱贫劳动力、

边缘易致贫劳动力和突发严重困难劳动力开展劳动技能培训，并围绕乡村人才队伍建设，按照“先富带后富”的基本理念，紧扣“能力培训、孵化创业、带动增收”三大环节，开展乡村振兴致富带头人培育。2022年，全省开展脱贫劳动力培训5958期、19.04万人，开展乡村振兴致富带头人培训306期、17082人。

四、加强劳务品牌创建和培育。2022年，我局联合省人力资源社会保障厅等二十部门印发了《关于劳务品牌建设的实施意见的通知》（黔人社发［2022］4号），对乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁安置区等脱贫人口、搬迁群众、农村留守妇女较多的地区，围绕制造业、建筑业、快递物流等就业容量大的领域，积极配合相关部门打造民生保障型劳务品牌。2022年10月，联合省发展改革委、省商务厅等部门转发了人力资源和社会保障部办公厅、国家发展改革委办公厅等五部门《关于进一步加强家政劳务品牌建设的通知》（人社厅函〔2022〕90号），积极配合相关部门开展好家政劳务品牌创建工作。一是统筹用好乡村振兴衔接资金和东西协作资金等资金支持家政劳务品牌建设。二是依托东西部协作、省内对口帮扶以及本地区劳务协作机制，建立供需合作关系，支持家政劳务品牌劳务输出，助力乡村振兴行动。

五、实施“以工代赈”促进就近就业。大力推广以工代赈方式实施财政衔接推进乡村振兴补助资金项目，进一步助推农村劳动力就近就地就业增收。确保推广以工代赈方式实施中央到县衔接资金项目比例达10％以上，发放农村劳动力劳务报酬占项目总投资的比例不低于20％。2023年第一批中央到县衔接推进乡村振兴补助资金125.32亿元，计划安排不低于12.5亿元用于推广以工代赈方式实施。其中，确保2.5亿元用于发放农村劳动力劳务报酬。

2023年5月15日

（此件公开发布）

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