省乡村振兴局关于省政协十三届一次会议第1201号提案的答复

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黔乡振提复字〔2023〕69号                                          签发人：张集智

省乡村振兴局关于省政协十三届一次会议

第1201号提案的答复

民革贵州省委员会：

你委提出的《关于深化粤黔产业合作推动高质量发展的建议》收悉，感谢你委对粤黔东西部协作工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“深入实施品牌强农战略，加快推进现代物流体系建设”的建议

为贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）精神，提升我省农产品质量安全水平，持续推进品牌强农战略。一是完善政策保障体系，2022年，省农业农村厅9家单位联合印发了《贵州省2022年农产品质量品牌提升行动方案》（黔农发〔2022〕21号），明确培育壮大农产品区域公用品牌10个、农业企业品牌50个、农产品品牌50个的目标任务。二是充分利用粤黔东西部协作机制，持续巩固拓展消费协作，通过共建菜篮子基地、开展“圳品”认证、建设展销馆、共推黔货“七进”、建立稳定供销关系等形式，助推黔货入粤、黔货入湾、黔货出海。2022年新增认定粤港澳大湾区菜篮子基地46个（累计达195个）、12个产品获“圳品”认证，广东帮助采购或销售贵州农特产品195.97亿元。2023年以来，新增认定粤港澳大湾区菜篮子基地156个（累计达351个），12家企业，28个产品已获“圳品”认证，43家企业的130产品正在进行申报。广东帮助采购或销售贵州农特产品67.90亿元。三是省农业农村厅联合省发展改革委在上海举办的中国品牌日活动上发布首批贵州省农业品牌目录。召开全省农业品牌建设工作推进会，举办贵州农业品牌能力提升培训班，品牌管理人才综合能力不断提升。兴仁薏仁米、遵义朝天椒、都匀毛尖入选国家精品培育计划。举办“我为贵州农产品打call”“贵品推荐官”短视频大赛活动。修文猕猴桃联合京东、伊利推出“安慕希—修文猕猴桃”，引发抢购潮，市场知名度、美誉度大幅提升。

二、关于“加快推进农产品冷链物流设施建设”的建议

为支撑脱贫地区特色产业提档升级，拓宽农民增收渠道，增强内生发展动力，按照农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司发布《关于加快补齐脱贫地区农产品产地冷链物流设施短板的通知》要求，我局会同省农业农村厅指导各市（州）农业农村局、乡村振兴局用好财政涉农资金（含粤黔东西部协作财政援助资金），将农产品产地冷链物流设施项目纳入年度项目实施计划，加快推进脱贫地区农产品产地冷链物流设施建设。一是出台了《粤黔东西部协作资金管理办法》《贵州省2023年东西部协作工作要点》《关于2023年粤黔东西部协作财政援助资金使用管理的指导意见》，明确协作资金使用范围，重点在产业、劳务、消费、人才等领域开展协作，统筹协作资金、资源支持冷链物流、电商云仓、产品安全检测体系等配套设施建设，进一步完善农产品流通体系。二是2020年以来，省农业农村厅争取中央财政补助资金6.3亿元，聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和脱贫地区，围绕水果、蔬菜、茶、中药材等特色农产品，支持农民合作社、家庭农场、农村集体经济组织三类主体建设农产品产地冷藏保鲜设施。共计支持主体1450个，新增产地型冷藏保鲜设施库容约120万立方米，冷藏保鲜设施建设推动了冷链物流服务网络向农村延伸，成网配套。三是2022年，省商务厅争取商务部中央农产品供应链资金1.4亿元支持全省48个农产品冷链项目，目前已完成项目中期评估工作。同时累计下达中央服务业发展资金13970万元，省级商务发展资金1400万元，重点支持全省1市13县（即：贵阳市整市推进，其余市州13个县按县实施）整体推进县域商业建设，推动县域龙头商贸流通企业数字化连锁化转型。

三、关于“充分发挥‘832’平台消费协作作用”的建议

我局严格按照国家发展和改革委员会等30个部委联合印发的《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》（发改振兴〔2021〕640号）部署要求，认真对照职能开展消费帮扶工作。一是推动有关电商平台支持我省产品销售。2022年，协调指导我省20个国家乡村振兴重点帮扶县与阿里巴巴、抖音、快手等14家企业（电商平台）对接联系，争取相关电商企业到我省开展电商帮扶。今年4月，协调抖音在我省开展乡村英才计划（线上）培训相关活动，已举办1期培训，全省有近1000名人员通过乡村振兴渠道报名参加培训。二是我局积极配合财政、农业农村、供销社等部门做好“832平台”采购相关工作，指导乡村振兴部门按照分工做好平台供应商联农带农和帮扶脱贫群众增收情况把关。三是省供销社围绕“832平台”66个脱贫县，开展线上线下对接，帮助企业搭建销售渠道，在贵阳市云岩区未来方舟建立200平方米的“贵州供销农特产品线下展销馆”，将贵州832平台产品在线下进行集中展示，引导采购人到线下馆参观，积极推动贵州农产品销售。同时，在展销馆及贵农优选网店上开设品牌农产品销售专区，促进品牌农产品宣传、销售，已有“都匀毛尖”“赤水晒醋”“赫章可乐猪”等多个国家地理标志产品入驻专区。多渠道合作，在广东省珠海市建立“贵州农产品线下展销珠海馆”，将贵州农产品推荐到对口帮扶城市。截至2023年2月底，“832平台”累计上架全省相关商品14000余个，成交额达3900余万元。2020年实现9149万元，2021年实现3.23亿元，到2022年实现4.55亿元，贵州片区销售额逐年增长，取得了较好成效。

四、关于“加快推进东西部消费协作数据互通”的建议

加强消费协作数据共享互通　提升数据服务质量。一是按照“谁归集、谁维护”“谁使用、谁负责”“谁管理、谁统筹”原则，各级部门负责本部门、本领域数据归集工作。指导各市（州）强化数据收集，确保数据质量，加强与省农业农村厅、省商务厅、省供销社等相关部门沟通对接，建立健全数据共享机制，做好数据共享互通。二是充分发挥粤黔协作工作队纽带作用，与广东省相关部门搭建沟通协作平台，精准对接广东和大湾区，避免数据孤岛问题。三是积极配合省大数据局建设全省统一数据共享交换平台和全省统一政府数据开放平台，建立跨部门大数据开放共享长效机制。

五、关于“进一步加强政企协作力度”的建议

深化东西部协作，畅通、拓宽东部市场，推动消费协作向更宽领域更深层次更高质量迈进。省商务厅加强与广州越秀集团、万科集团等大型企业对接，推动贵州优质产品进入其商业体系。推荐省现代物流集团、贵阳农投、一码贵州等10余家贵州企业加入广东消费帮扶联盟，帮助贵州企业建立直供大湾区绿色通道。

关于你委提出的几点建议，我局与会办单位进行了认真研究，认为建议对我省深化东西部协作机制很有帮助。下一步，我局将抢抓《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）出台实施的重大历史机遇，立足贵州产业基础、资源禀赋、区位优势，加强消费协作。同时，我们也将你委提出好的意见和建议吸纳到工作中，将其转化为工作的具体举措，切实抓好贯彻落实。

2023年6月21日

（此件公开发布）

（联系人：熊高松；联系电话：0851-86839956）