省农业农村厅关于省政协十三届二次会议第1024号提案的答复

省农业农村厅关于省政协十三届二次会议

第1024号提案的答复

民委贵州省委员会：

你委提出的《关于推广山地农业机械化助推农业现代化发展的提案》收悉。经商省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省农科院、省委金融办、省税务局，现就提案提出的有关建议答复如下：

近年来，贵州省深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察贵州重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院和农业农村部决策部署，在农业农村部等国家部委的关心指导下，全省上下认真贯彻落实省委、省政府决策部署，抢抓新国发2号文件实施和建设“丘陵山区适用小型农业机械推广应用先导区”的重大机遇，在发展丘陵山区农机化工作中进行了有益的探索，农业机械化水平得到快速提升。

一、关于大力提升土地“宜机化”改造水平的建议

加快高标准农田建设，推进农田宜机化改造，制定《丘陵山区土地宜机化整治技术规范》，实施高标准农田宜机化建设，2022年后建成的高标准农田道路通达率达90%以上，宜机化条件持续改善。为解决部分项目设计不合理、施工不规范、监管不到位等问题，创新组织县直部门、乡镇、村、业主单位、设计单位、农民代表“六方会审”，探索政府部门、施工单位、村集体经济组织及村民“三方共建”，重点督导规划设计、工程质量、资金管理、耕地指标、助农增收“五个重点”的“635”工作机制，有效调动各方参与积极性。刘国中副总理对我省高标准农田建设“635工作机制”给予肯定。

二、关于推进主要粮油作物生产全程机械化和特色产业机械化生产关键环节技术推广应用的建议

加大山地农机研发制造，推广应用山地适用农机，坚持自主研发与引进合作相结合，农机研发制造加快推进。引进长沙桑铼特大豆玉米带状复合种植播种机和常州亚美柯水稻播种机、插秧机整套技术，在我省装备制造业协会会长单位詹阳重工制造，迅速实现量产投入农业生产。“1+2”大豆玉米带状复合施肥播种一体机、刺梨采摘机已完成田间试验；小型碎石精整地机投入市场销售。组建贵州省山地智能农机产业发展有限公司，在贵阳市启动建设集成农机交易、展示、维修、培训、物流等服务功能的农机交易大市场，提升适宜农机具供给能力。

三、关于坚持农机农艺相融合的建议

坚持农机农艺融合，以示范推广带动整体推进，省委、省政府印发《贵州省粮油生产能力提升行动方案（2022—2025）》，将粮油生产农机化社会化服务提升工程作为“六大工程”之一深入推进，组织实施主要粮油作物大面积单产提升行动，组建集农机、农艺、植保、土肥等各方力量的专家团队，在春耕、“三夏”“三秋”期间对全省进行全覆盖巡回指导服务，良田、良种、良法、良机一体推进。常态化组织开展“农机闹春耕”田间日、机收减损大比武、农机职业技能竞赛等活动，示范推广先进适宜农机具和配套农艺技术。

四、关于大力发展农机社会化服务的建议

大力培育服务组织，农机社会化能力快速提升，推动成立省级农机服务协会和9个市（州）协会。进一步提高行业组织化、规范化水平。全省已成立农机服务组织1897个，（农机专业合作社1100个、农机大户340个、农机服务企业457个），实现涉农乡镇全覆盖。组建常态化农机应急作业服务队334支，区域农机社会化服务中心190个，区域农机应急救灾中心195个，农机社会化服务组织和应急救灾队伍建设逐步完善。

五、关于建立健全人才培养体系的建议

组建院士专家团队，加大实用人才培训力度，与贵阳市人民政府共建“贵州（贵阳）山地智能农机创新发展平台”，聘请罗锡文院士为首席专家，中国农业机械化科学研究院集团入驻平台、中国农业大学设立“教授工作站”；支持培育贵州大学等科研院所建设“山地智能农业装备重点实验室”“贵州山地高效农机创新试验基地”，构建农机研发制造和推广应用人才培养平台。协调组织80名农机合作社理事长到浙江大学参加了“头雁”培训班，9名农机服务组织从业人员获评全国农机使用一线“土专家”。

六、关于加大政策支持的建议

加强政策要素保障，打造良好发展环境，持续优化农机购置和应用补贴政策，拓宽筹资渠道，提高政策的精准性引导性。积极争取2024年中央财政农机购置补贴资金9600万元，同比增长60%。加强向相关部委的汇报沟通，用足用好新一轮补贴方案中对贵州的支持政策，争取在实施优机优补和成套设备补贴上给予支持，提升移动式烘干机等应急救灾机具和水稻、油菜等作物播种机械的补贴额，加快补齐丘陵山区农机装备短板。支持贵阳市先行先试，以市委农村工作领导小组名义出台支持山地智能农机产业发展十条措施，对农机研发制造、服务提升、人才培养等给予政策、金融等全方位的支持。

下一步，我省将继续深入贯彻落实中央和省委关于农机化工作工作的决策部署，按照“推广应用集成化、研发制造多样化、作业服务社会化、政策支持精准化”的思路，持续深入推进“丘陵山区适用小型农业机械推广应用先导区”建设，推动标准化建设农田、差异化研制机具、规范化组织生产、精准化补贴资金，着力提升耕地宜机性、农机适用性、农艺匹配性、政策引导性，推动山地农机化加快发展。

贵州省农业农村厅

2024年6月26日

（主动公开）

（联系人：张宁洁，电话：0851—85283350）