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省财政厅 省农业农村厅关于提前下达2025年中央财政粮油生产保障(小麦“一喷三防”、扩种油菜支出、大豆玉米带状复合种植、粮油等重点作物绿色高产高效)资金的通知

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 黔财农〔2024〕190号


各市(州)财政局、农业农村局,相关县(市、区、特区)财政局、农业农村局:

根据《财政部关于提前下达2025年农业相关转移支付资金预算的通知》(财农〔2024〕78号)要求,经研究,现将2025年中央财政粮油生产保障(小麦“一喷三防”、扩种油菜支出、大豆玉米带状复合种植、粮油等重点作物绿色高产高效)资金下达你们,请收入列2025年“1100252农林水共同财政事权转移支付收入”,支出列2025年“2130122农业生产发展”(具体额度见附件1)。待进入2025年预算年度后,按程序及时拨付资金。为保证资金到账的及时性和可调度性,省财政厅直接对省直管县办理资金调度,非省直管县资金调度由市州据此文件办理,不需转发本文。现就有关事项通知如下。

一、请按照《省财政厅 省农业农村厅关于印发贵州省农业相关转移支付资金管理实施细则的通知》(黔财农〔2024〕4号)要求管理、使用资金,加强资金监管,在确保财政资金安全的情况下,加快预算执行。各市县在资金使用过程中,严格执行国库集中支付制度,按照可执行指标、用款计划、资金支付需求、资金支付申请、协议或合同约定、项目实施进度和补助补贴发放周期等,将资金支付至最终收款人,严禁违规向代管资金专户等财政专户、预算单位实有资金账户、开发区(园区)或乡镇账户、地方融资平台、共管账户和代理银行内部结算账户转账,挪用财政资金。严禁财政零余额账户或预算单位零余额账户“先清算、后支付”或“超额清算”,同时不得支出后延迟资金清算或不清算。

一、小麦“一喷三防”支出主要用于开展小麦“一喷三防”物化补助,重点对农药、药械、社会化服务等环节进行补助。属于政府采购或政府购买服务范围的,按照政府采购和政府购买服务相关规定办理。

二、扩种油菜支出主要用于补助扩种冬油菜的农户、种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等经营主体,可采取物化补助、社会化服务和资金补助等方式进行补助。采取资金补助的,要加强对种植面积的核实,依法依规公开补贴资金发放信息,通过“一卡(折)通”直接发放补贴。

三、大豆玉米带状复合种植支出对实施大豆玉米带状复合种植的农户、种植大户、家庭农场、农民专业合作社等经营主体进行补助,可采取物化补助、社会化服务或资金补助方式,由各县级实施单位结合实际自行确定补助方式,并在实施方案中明确。采用物化补助的重点对种子、化肥等农资进行补助;采用社会化服务补助的重点对机播机收、绿色防控等社会化服务环节进行补助;采用资金补助的,按照大豆玉米带状复合种植的实际面积进行补助,加强对补贴面积的核实,农户种植模式必须符合国家和省级大豆玉米带状复合种植推广模式,不符合的不予补助;要依法依规公开补贴资金发放信息,通过“一卡(折)通”直接发放补贴。

四、粮油等重点作物绿色高产高效支出一是物化投入补助,用于统一供种、统一农资、统一技术、统一管理、树立示范标牌等物化投入进行补助,对开展的绿色高效新技术示范所需的小型农机具、育秧盘、植保机、试验仪器等设备进行补助;二是社会化服务补助,对推广先进施药机械、制种机械、改进施药方式、购买病虫绿色防控、耕种收一体化作业等社会化服务进行补助;三是技术指导服务补助,对农业农村部门组织专家开展技术指导、开展优质品种推广、新技术集成组装、瓶颈技术攻关及高产竞赛测产、项目考核验收等方面给予适当补助。

六、按照《财政部等10个部委关于将脱贫县涉农资金统筹整合试点政策优化调整至国家乡村振兴重点帮扶县实施的通知》(财农〔2024〕1号)以及《省财政厅等10个部门关于将脱贫县涉农资金统筹整合试点政策优化调整至国家乡村振兴重点帮扶县实施的通知》(黔财农〔2024〕17号)等有关规定,分配给国家重点帮扶县的涉农资金可由县级统筹整合使用,并按照县级制定的整合资金管理办法相关要求管理使用。对于纳入统筹整合范围的资金,绩效指标相应调减,按实际用途开展绩效评价。粮油生产保障资金中粮油等重点作物绿色高产高效纳入2024年整合范围,未纳入整合范围的禁止整合使用。

七、为进一步加强预算绩效管理,切实提高财政资金使用效益,现将资金绩效目标一并下达(详见附件2)。按照“归口管理、分级实施”原则,市(州)要加强对项目县的技术指导,加快项目实施和预算执行进度,确保绩效目标如期实现和取得工作实效,并将绩效评价报告于2025年12月10日前报省农业农村厅,绩效评价结果作为下年度资金安排的重要依据。

附件:1.2025年中央财政提前下达粮油生产保障(小麦“一喷三防”、扩种油菜支出、大豆玉米带状复合种植、粮油等重点作物绿色高产高效)资金安排情况表

    2.2025年中央财政提前下达粮油生产保障(大豆玉米带状复合种植、小麦“一喷三防”、扩种油菜支出、粮油等重点作物绿色高产高效)资金绩效目标分解表

          

贵州省财政厅   贵州省农业农村厅

2024年12月11日

附件1:2025年中央财政提前下达粮油生产保障(小麦“一喷三防”、扩种油菜支出、大豆玉米带状复合种植、粮油等重点作物绿色高产高效)资金安排情况表.xls

附件2:2025年中央财政提前下达粮油生产保障(大豆玉米带状复合种植、小麦“一喷三防”、扩种油菜支出、粮油等重点作物绿色高产高效)资金绩效目标分解表.xls