贵州省秸秆饲料化利用提升行动实施方案（2025—2030年）

为贯彻落实《农业农村部办公厅关于印发<秸秆饲料化利用提升行动方案（2025—2030年）>的通知》《贵州省人民政府办公厅关于加快推进肉牛产业高质量发展的实施意见》等文件精神，做好我省秸秆饲料化利用，推进草食畜牧业高质量发展，制定本方案。

一、总体目标

全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，立足我省秸秆资源分布和牛羊等草食畜牧业产业基础，以推动秸秆饲料产业化发展为重点，坚持因地制宜、种养结合、市场主导、政府扶持、科技支撑，加快推进秸秆转化初加工饲料、成型饲料和营养强化饲料，积极发展秸秆高值饲料，优化秸秆饲料产业布局，加快秸秆资源就地转化、就近利用，实现“秸秆变肉”“秸秆变奶”。2025年，建设秸秆饲料化利用重点县4个；到2027年，累计建设秸秆饲料化利用重点县7个；到2030年，培育壮大一批秸秆收储运、秸秆饲料加工和利用经营主体，累计建设秸秆饲料化利用重点县14个，县域内秸秆饲料化利用率达到48%以上或利用量达到15万吨以上，带动全省秸秆饲料化利用水平明显提升。

二、重点任务

（一）优化秸秆饲料利用产业布局

立足贵州省山地特色和生态畜牧业发展需求，结合各地秸秆资源分布及牛羊等草食家畜养殖规模，科学规划秸秆饲料化利用产业布局。依托中央财政秸秆综合利用项目，在草食畜牧业优势区和秸秆资源富集区建设一批秸秆饲料化利用重点县，支持建设标准化秸秆饲料加工厂，推广秸秆青贮、黄贮、微贮、氨化、颗粒饲料等标准化生产技术，提升秸秆饲料商品化率和规模化水平，完善秸秆收储运、加工转化、养殖应用全链条体系。对项目实施成效明显的，连续给予资金和技术支持，着力提升规模化、标准化、产业化水平，打造秸秆饲料化利用示范样板。在秸秆与养殖业匹配度高的区域，鼓励以市（州）为单位统筹资源，跨县域建设秸秆饲料化高效利用产业集聚带。

（二）积极拓展秸秆饲料化利用方向

结合贵州山地多、湿度大、中小养殖场为主的特点，因地制宜发展推广适应喀斯特地区中小型养殖场的秸秆饲料化模式。支持配套建设区域性秸秆饲料初加工示范点，优化粉碎、揉丝、膨化、汽爆、青（黄）贮、微贮、菌酶协同处理等技术，生产多元初级饲料产品。加快发展秸秆固体成型饲料，支持建设专业化加工基地，发展调质成型、低温成型、高密度成型等新工艺，配套生物酶处理、微生物发酵等技术，进一步提升营养价值。鼓励规模化养殖场探索研究秸秆与黑麦草、狼尾草等饲草资源单贮和混贮，试点推广秸秆—牧草混合颗粒饲料加工，开发适合牛羊反刍的秸秆全混合日粮，探索刺梨渣、酒糟等特色农副产物与秸秆协同微生物发酵技术，发展秸秆饲用蛋白、淀粉等高附加值产品。

（三）推进秸秆饲料化技术装备升级

结合贵州山地农业特点，重点推广“田间捡拾—就近加工—集中配送”一体化模式，配套适用于坡地作业的轻量化秸秆打捆机、移动式粉碎揉丝设备，解决秸秆分散收集难题。支持牛羊养殖大县建设区域性秸秆饲料加工中心，配置裹包青贮机、蒸汽爆破预处理设备及微生物发酵装置等机械设备，提升秸秆适口性和消化率。鼓励规模化养殖场配套应用智能化秸秆压块生产线，集成营养增强剂自动添加系统，实现秸秆成型饲料标准化生产。在散户养殖密集地区，支持建立秸秆饲料代加工点，配备揉丝机、裹包机、小型秸秆压块机等中小型加工设备，为周边散户提供“秸秆变饲料”代加工服务，降低散户设备投入成本。

（四）健全饲用秸秆收储运体系

科学布局建设县域秸秆收储中心，按照“就近收储、利于转运、合理覆盖”原则，支持建设标准化秸秆收储点，配套小型叉装、粉碎、转运等适用山区作业的收储运设备，强化防火防潮等安全管理，构建“县域龙头企业+乡镇收储中心+村级收储点”三级网络体系。鼓励家庭农场、合作社等新型农业经营主体参与秸秆收储，培育专业化秸秆收储运服务组织和经纪人队伍，支持跨县域联合收储作业。鼓励社会资本参与秸秆收储运体系建设，推广“村集体+企业+农户”合作模式，建立利益联结机制，推动秸秆收储运市场化、可持续运营。

（五）持续开展秸秆饲料化利用补助

围绕秸秆饲料化产业发展需求，统筹资金对收储、加工、利用秸秆用作饲料化的收储加工企业、规模化养殖场（户）等市场主体，按实际收储利用量给予补助，提高本地秸秆就地就近转化利用，培育壮大一批秸秆饲料化利用主体。鼓励地方配套投入，形成政策合力，推动秸秆饲料化利用规模提升和产业链良性发展。广泛开展秸秆需求主体信息收集发布，打通信息壁垒与对接堵点。

（六）培育秸秆饲料化龙头企业

聚焦贵州牛羊生态养殖优势产区，重点扶持一批技术领先、带动力强、利用规模大的秸秆饲料化“链主型”企业。支持企业改进秸秆饲料化利用技术工艺，改造升级机械设备，扩大生产规模，提升市场竞争力。鼓励龙头企业与科研院所共建产学研平台，研发推广适合贵州高湿环境的秸秆菌酶协同发酵、混合日粮调制等新技术，提升秸秆饲料适口性和营养转化率。鼓励开展秸秆饲料化关键技术攻关和标准制定，推动高新技术企业认证。推动龙头企业与专业合作社、家庭牧场、种植大户建立长期稳定的秸秆产销合作关系，构建“企业+收储点+农户”的秸秆饲料化利用联合体，带动区域秸秆资源高值化利用和牛羊产业提质增效。

（七）提升秸秆饲料质量安全水平

加快构建与国家标准相衔接、符合贵州特色的秸秆饲料地方标准体系。重点围绕秸秆原料的田间收割、打捆、干燥、贮存以及加工过程中的粉碎、压块、制粒、发酵等关键工艺，研究制定技术规范与操作规程。强化标准宣贯，多渠道、多形式开展秸秆饲料相关标准的宣传、解读与培训工作。加强技术服务，指导养殖场（户）做好秸秆饲料质量检查，培训霉变识别等感官鉴别技能，防范出现使用发霉变质秸秆饲料等风险。

（八）强化秸秆饲料化科技支撑

聚焦山地丘陵地貌及小散地块特点，集中省内科研院所与企业优势力量，联合攻关秸秆分级收储、高效低耗预处理、发酵调制、营养强化、高湿度环境下秸秆防霉变等关键技术，重点研发适宜山区的小型化、轻简化田间收集与预处理设备；针对牛羊等草食家畜养殖需求，创制特色秸秆定制饲料、功能性添加剂及复合产品；加强秸秆饲料化利用技术研究，集成推广适应不同区域、涵盖青贮、黄贮、颗粒化等模式的差异化技术方案，并通过现场会、培训等方式加快成熟技术与先进模式的推广应用。依托各级秸秆专家团队和农技推广体系，深入基层一线开展秸秆饲料化利用技术指导和培训，示范推广先进适用的技术及装备。

三、工作要求

省农业农村厅加强对秸秆饲料化利用行动的指导与组织管理。各市（州）、各县（市、区）农业农村局要用好中央及省级秸秆项目资金，加大对秸秆饲料化利用的支持力度，落实机具补贴，积极争取财政投入、税收优惠、信贷支持、用地用电优惠等政策措施，扎实推进各项任务落地实施。适时组织产业链对接活动，推动秸秆饲料加工企业、养殖场、科研单位等加强合作交流，促进产业协同。同时，要广泛宣传典型模式和成功经验，多角度开展政策解读和科普宣传，组织经验交流和现场观摩，营造良好社会氛围。

附件：1.各市（州）秸秆饲料化重点县建设任务

      2.贵州省秸秆饲料化利用技术模式（试行）

附件1、2.doc