关于进一步做好2014年渔业安全生产工作的通知

关于进一步做好2014年渔业安全

生产工作的通知

各市（州）农委（畜牧水产局），贵安新区农水局，仁怀市、威宁县农牧局：

       为贯彻落实好2月11日农业部召开全国渔业安全生产工作视频会议精神，现就进一步做好我省2014年渔业安全生产工作通知如下：

一、进一步强化“红线”意识，增强做好安全生产工作的责任感

各级渔业主管部门要不断提高对渔业安全生产重要性的认识，认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的重大决策部署，把渔业安全生产摆在各项工作首位，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，常抓不懈，落实安全责任，深化安全检查，全面加强安全生产工作，推动渔业行业安全发展、科学发展。

二、强化渔业安全生产监督管理，完善渔业安全生产责任体系

渔业安全生产实行属地为主、党政领导、行业监管、齐抓共管的责任体系。要将渔业安全生产列为当地安全生产工作的重要内容，各级渔业主管部门要持续加强安全生产监督管理工作，督促渔业生产经营者切实落实主体责任，建立责任制，明确责任人，严格考核奖惩，一级抓一级，层层落实，把责任落实到岗位，落实到人，落实到乡镇、村、街道和居委会，落实到企业、船主和船上人员。通过严格的监督管理，促使渔业生产经营者切实治理安全隐患，保证安全投入，提高安全管理水平，真正做到安全投入到位、安全培训到位、基础监管到位、规章执行到位、自检自查到位、隐患整改到位、应急救援到位、船工保险到位，切实完善安全生产的责任体系。

三、扎实开展渔业安全生产大检查和隐患大排查

我省渔船设施旧，质量差，隐患多。各级渔业主管部门要扎实开展渔业安全生产大检查、隐患大排查和渔船基本数据核查，严厉打击违法违规生产行为，严肃查处违规、违章作业现象，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的原则推进渔业行业安全检查和隐患排查工作。继续深入开展船用产品质量整治执法行动，切实加强对船用产品特别是救生设施的检验检测，严禁不合格产品上渔船。将“打非治违”和安全大检查工作制度化、常态化。采取专项检查、专项督查、“回头看”等多种形式，采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔渔区码头，直接上船，暗查暗访等方式，深化渔业安全大检查、隐患大排查和隐患整治，严厉打击各类违法违规渔业生产行为，做到“到位检、检到位，到位查、查到位”，加大隐患整治力度，把问题解决在船，把隐患消灭在萌芽状态。对发现的违规行为和非法违规渔船要严格查处，对有查出隐患不整改的，缓发其柴油补贴，待整改验收合格后再发，通知两次整改仍不合格的，停发其柴油补贴。各地都要建立渔业安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不讲情面、不走过场、不留死角、不留隐患，务求实效。

四、深入开展“平安渔业示范县”创建活动，构建平安渔业长效机制

各地要认真贯彻落实《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发〔2013〕11号)和《国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知》(国办发〔2011〕47号)文件要求，广泛深入开展“平安渔业示范县”创建活动，探索将渔业安全生产各项工作、目标、任务逐步标准化、规范化、科学化、制度化，积极推进渔业安全社会化管理，构建渔业安全生产监管长效机制，努力提升渔业安全生产管理水平。

五、进一步做好自然灾害事故预防，加强事故应急处理

各地要进一步做好自然灾害事故预防，加强与安监、海事、气象等部门的合作，加强渔船安全监管信息系统的建设和管理，及时为渔业生产提供气象预报、水上遇险报警、协助搜救指挥等通信服务。加强渔业船舶水上安全突发事件应急处置工作，采取有针对性的应对措施，引导企业、船主和渔船从业人员提高防范意识，及时避风避险，组织和参与水上遇险和事故救助，最大限度减少渔民生命财产损失。要进一步加强渔业安全设施和装备建设，积极争取同级财政投入，提升渔业生产防灾减灾能力，提高渔业安全监管能力和保障水平。

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