关于进一步加强高致病性禽流感防控工作的紧急通知

黔农办发〔2014〕2号

关于进一步加强高致病性禽流感防控工作的紧急通知

各市(州)农委(畜牧局)、贵安新区经发局，仁怀市农牧局、威宁县畜牧产业局：

当前，我省个别地方出现家禽异常死亡情况，说明我省当前以禽流感防控为重点的重大动物疫病防控工作形势十分严峻，尤其是有的地方思想麻痹，领导精力不到位，规模养殖场责任不明确，防控措施不落实，工作中存在许多薄弱环节和隐患。为切实转变思想和工作作风，认认真真做好高致病性禽流感防控工作，维护公共卫生安全，现将当前有关工作紧急通知如下：

一、加强领导，转变作风。各地农牧部门对当前的禽流感工作要高度重视，主要领导要亲自召集相关单位，分析研究禽流感防控形势，认真查找工作中的薄弱环节，制定科学完善的防控措施报党委政府，在当地党委政府的领导下，班子成员分工协作，分片包干，深入县乡、亲临养殖场和养殖小区，到禽流感防控工作第一线作一次严格的检查，有针对性地指导县乡的工作，确保各项防控措施落实到位。

切实加强免疫抗体监测与补免工作，各地要在排查的同时，组织开展禽流感免疫抗体监测，监测采样要科学布点，保证监测数据有代表性，规模养殖场和重点区域的覆盖率要达到100%。对免疫抗体水平达不到要求和新补栏的家禽必须进行补免或强化免疫，确保家禽尤其是规模养殖场家禽免疫抗体达到国家规定标准。同时，各市州要组织县市开展病原学监测，县级作通用性检测，发现阳性送市州作荧光PCR检测。市州PCR检测阳性的按国家有关规定处置并报省动物疫病预防控制中心。

二、认真开展禽流感疫情排查工作。各地要立即组织开展对规模养禽场、活禽交易市场、养殖密集区和水网地区禽流感疫情的拉网式排查，不得漏村、漏户。要紧紧依靠当地政府，充分发挥村防疫员的作用，对各种渠道反映的疫情及时进行核查，确保不漏掉任何可疑情况。发现异常情况要及时报告，果断科学、规范地进行处置。因瞒报、迟报造成疫情发生或扩散蔓延的，要按照有关规定严肃追究责任。

三、强化活禽交易市场监管。各地农牧部门要在当地政府的统筹安排和指导下，进一步强化对活禽交易市场的监督管理，每个活禽交易市场都必须派出1名以上监督人员，负责指导市场每天的消毒工作，并完成每天的监测采样和送检工作。各活禽交易市场要严格执行每天的消毒制度和定期休市消毒制度，并加强活禽入场的检疫监管。今冬明春（元月2日-3月30日）水禽、野禽鸟进入市场交易必须有产地兽医部门的实验室健康检查报告，防止病毒传播。

四、建立完善应急机制。建立完善规模养殖场防控责任制，市（州）责任制要落实到县，保证县县有具体的责任人；县乡要落实到场，确保每个规模养殖场有一名以上技术人员负责督促指导防控工作。责任人要与派出单位和场双向签订责任书，明确责任。发生疫情，要对责任人的工作到位情况进行考评，工作失职的要追究责任。

五、加大督查力度。各市州农牧部门要立即组织工作组，由局级领导带队赴县乡督促指导工作，督查工作不得走马观花、蜻蜓点水，必须有检查方案，按检查内容逐项完成并形成督查报告，由主要领导签字同意，于元月12日前报省农委（动物防疫检疫处）。同时，各市州要尽快建立动物防疫分片包干和定点联系等制度，采取经常性的或明查暗访的形式对规模养禽场和活禽交易市场等重点区域的禽流感防控工作进行督查，对存在的问题认真督促整改，确保各项防控措施落到实处。

六、加强学习与培训。 各地要针对当前兽医工作部门、人员和领导不了解法律、不熟悉工作程序和应急处置知识的现状，加大培训力度，认认真真从实际出发，把禽流感防控知识和技能培训作为当前的一项重要工作，并积极开展禽流感应急演练，努力提高技术人员的防控水平和应急处置能力。今年3月底以前，各地必须自行组织开展一次应急演练，提升禽流感应急处置的实际工作能力。

当前，正值禽流感防控的关键时期，各级农牧部门要积极行动起来，克服千难万阻，创造性地开展工作，把本次通知精神逐条落到实处，并结合各地实际进一步完善，确保今冬明春不发生禽流感疫情，为两会召开期间的禽流感防控工作奠定基础。

元月6日，省农委将召开全省禽流感防控工作紧急会议，并将派出督查组赴各地督指导禽流感防控工作。

贵州省农业委员会办公室

2014年1月2日