关于开展阳光工程督促检查的通知

黔农办发〔2012〕237号

关于开展阳光工程督促检查的通知

各市（州）农委：

根据农业部办公厅《关于开展农村劳动力培训阳光工程督导的通知》（农办科〔2012〕52号）、省农委《关于开展财政涉农专项资金“5+2”项目检查整改工作的通知》（黔农办发〔2012〕233号）要求，现就全省2009至2012年上半年阳光工程工作执行情况进行督促检查，具体安排如下：

一、督促检查内容

（一）对农业主管部门，重点检查贯彻落实2009-2011年《贵州省农村劳动力培训阳光工程项目实施方案》、2009-2011年《关于下达贵州省农村劳动力培训阳光工程财政补助经费的通知》等情况，组织开展阳光工程培训需求申报及调研工作、培训机构确定、信息报送、管理制度和培训规范建设、培训监管、项目验收、协调机制构建、资金配套等情况。

（二）对培训机构，重点检查培训计划制定、培训规范执行、师资遴选、培训教材编发、培训方式、培训考核、培训台账及痕迹档案管理，此外，农业创业培训还要检查对以往培训跟踪服务等情况。

（三）各地在项目执行中主要体会和经验，存在问题、困难及如何培训职业农民的意见和建议。

二、督促检查方法

本次督促检查采取市(州)全面自查、省级重点检查和农业部督导的方式进行。督促检查方式主要采取查看档案资料、培训设施条件、座谈和访谈、抽查培训学员等。

（一）市(州)全面自查。各市(州)要对辖区内承担培训任务的“阳光工程”培训基地进行一次全面检查。重点检查培训计划制定、培训任务完成、培训台账建立、监管系统填报、项目资金拨付及出具资金决算报告或审计报告等情况。根据监管系统和培训台账信息，采取电话访问或实地走访培训学员等形式，了解其参加培训和补助情况、对“阳光工程”的知晓情况及培训效果等。抽查学员总数不低于培训人数的5%。要对抽查学员的姓名、检查时间、询问内容等进行书面登记存档备查。

（二）省级重点检查。省农委抽调专人组成检查组，对全省承担“阳光工程”培训任务的县进行抽查，抽查县总数不低于项目县总数的10%，每县检查不少于1个培训机构，并随机对学员进行抽查。检查内容、方式与市(州)的自查内容、方式相同。检查时间为2012年9月1日至30日，分组及具体时间另行通知。

（三）农业部督导。时间为2012年7-10月。

三、督促检查要求

（一）各市（州）农委接通知后，要立即组织专门检查组分赴各项目县开展督促检查工作。各级阳光工程主管部门既要做好自查，也要迅速对承担培训任务的培训机构进行实地检查，发现问题，限期整改并上报整改落实情况。对于开展检查不认真的市(州)和项目县，一经发现，将在全省范围内进行通报批评。

（二）各市（州）农委和项目县要设立举报电话，会同同级行政监察部门认真开展检查工作，对发现的违规违纪行为要及时严肃查处。对检查中发现群众反映大、培训效果差、管理混乱的培训机构，坚决予以取缔。对骗取、套取、挪用、贪污培训补助资金的行为，依法追究有关单位及其直接责任人的法律责任。

（三）各市（州）农委及项目县要认真准备自查材料，特别是近年来各地围绕地方主导产业调整培训方向，农业创业培训工作和培训以来的跟踪服务等情况。工作成效要实事求是，问题和原因分析要准确深刻，政策建议要符合实际，切实通过督促检查规范、促进本地“阳光工程”的工作，并提出下一步工作打算。各市(州)要在各县自查情况的基础上，形成书面自查报告，于8月25日前以各市（州）农委正式文件形式报省农委（科教处）。自查报告应包括对农业创业培训和农业技能培训检查情况。

联系人：王瑶龙毅

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二○一二年八月二日

贵州省农业委员会办公室               2012年8月2日印

共印30份