关于印发《贵州省农委2017年宣传工作方案》的通知
关于印发《贵州省农委2017年宣传工作方案》的通知
黔农办发〔2017〕58号
委机关有关部门、委属有关单位：
为进一步加强农业宣传工作，营造良好的舆论氛围，经委领导审定，现将《贵州省农委2017年宣传工作方案》印发给你们，请认真组织实施，抓好落实。
附件：贵州省农委2017年宣传工作方案
2017年3月15日
附：
贵州省农委2017年宣传工作方案
2017年是实施“十三五”规划的重要之年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，农业宣传工作要以中央、省委农村工作会和全省农业工作部署工作为重点，围绕推动现代山地特色高效农业发展取得新进展，进一步抓好无公害绿色有机农产品大省建设为目标，树立先进典型，彰显“三农”工作继续为全省经济发展所作贡献，进一步整合媒体资源，建立有效宣传机制，为贵州农业大发展强劲造势，特制订本方案。
一、重点内容
（一）围绕党中央、国务院和省委、省政府有关“三农”工作的方针政策，重点宣传我省农业坚持发展新理念，以农业供给侧结构性改革为主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力，推动现代山地特色高效农业发展取得新进展，进一步抓好无公害绿色有机农产品大省建设，协调推进农业现代化和新农村建设、实现农村常住居民收入持续较快增长实践中取得的经验和成效。
（二）及时总结并宣传2016年全省农业工作取得的成绩，围绕“十三五”规划和2017年全省农业农村工作重点，以增加农民收入、推进结构调整、推进绿色发展、推进优质农产品供给体系建设和深化农村改革等为重点内容，分时段集中宣传我省优势特色农业产业、“贵州绿色农产品风行天下”行动、农业园区建设、新型经营主体培育、美丽乡村建设、农业农村改革（土地确权颁证、农村“三变”改革试点等）、万名农技人员下基层活动等，突出工作特点、亮点，聚焦“三农”难点、热点，切实加大绿色农产品宣传力度，把贵州绿色农产品叫响、抓实、见效，让黔货出山、风行天下。
（三）围绕我省农业农村经济工作重点，深度挖掘“三农”工作在党的十八大以来的创新理念、创新政策和创新举措，总结、提炼典型经验；对涌现的典型人物和先进事迹，及时总结和挖掘基层涌现出的好经验、好做法，讲好“三农”故事，发出“三农”好声音。
二、宣传媒体和宣传方式
（一）宣传媒体
加强与中央及省内主流媒体合作和联系，重点在《人民日报》（人民网）、新华社（新华网）、《农民日报》、《贵州日报》、《当代贵州》、贵州电视台、贵州广播电台等媒体宣传；在《农民日报》、《贵州日报》、贵州广播电台新闻广播、《法制生活报·三农周刊》及委网站、微博、微信等新媒体上进行大幅宣传，增强“三农”工作宣传信息的即时性、可读性和受众面。
（二）宣传方式
1、以常规报道与主题策划、典型宣传结合为抓手，围绕各项重点工作抓好宣传时间节点选择，在报纸、电视、广播等多种媒介上组织、撰写高质量的稿件进行纵深宣传。
2、结合农业工作重大活动举办等时机，除常规报道外，在继续强化农业工作重点宣传和原有栏目的基础上，与《贵州日报》、《当代贵州》杂志、贵州广播电视台等加强合作，增设《黔货出山风行天下》等专栏，以“三品一标”认证提速行动等七大行动内容为中心，切实加大宣传力度，使贵州优质农产品走出山门、走出省门、走出国门。
3、加强《三农周刊》、省农委门户网站、微博“美丽黔农”、政务微信“黔农在线”、委宣传栏等平台建设，拟在《三农周刊》开设头条新闻、图片新闻、本周热点、三农故事等栏目，围绕全省农业工作会议提出的各项工作目标为主线展开，开展主题新闻策划，重点宣传“三农”工作。同时，按照《绿色农产品“黔货出山风行天下”行动重点任务分工》等工作安排，配合各项行动责任部门按工作开展时间节点，及时发布信息稿件，协调中央和省各主流媒体跟进报道。
三、工作安排
（一）2017年1-2月，回顾上年度农业农村经济工作整体情况，对本年度农业农村经济工作进行展望
全面展现上年度农业农村经济工作整体情况，总结全省农业发展取得的新成就，发现典型，提炼经验，同时对本年度农业发展方向、重点内容进行展望。及时在农民日报、贵州电视台、《贵州日报》、委门户网站等启动“黔货出山风行天下”等宣传活动。
责任部门：办公室、调研处、计划处等
宣传方式：
1、农业农村经济工作整体情况等由办公室提供综合性工作总结，供各媒体参考并选取内容进行稿件采写。同时，在《农民日报》《贵州日报》集中出版一期特刊，在全国两会上发给代表和委员，全面回顾总结2016年农业发展情况，刊发“三农”工作中涌现的典型模式、典型经验、典型人物，展望2017年工作新思路。
2、由宣传处联系协调在中央和省主流媒体上增设“黔货出山风行天下”专版、专栏，相关部门在省政府门户网站、委门户网站、微信、微博上及时发布“黔货出山风行天下行动”信息。
（二）3-4月，重点宣传农业农村改革工作，集中宣传已评选出的十大优质特色粮油产品
一是推动全省农村‘三变’改革向纵深推进，聚焦农民权益核心问题，展现贫困户分享改革红利的典型事例；二是围绕全省贯彻落实中央关于土地“三权”分置、稳步推进农村集体产权制度改革等举措的推进，认真做好政策的解读宣传和经验做法总结；积极宣传土地确权工作取得的成效和培育壮大新型经营主体、发展村级集体经济的典型和效果。三是创新财政、金融支农方式。充分发挥财政资金杠杆作用，通过贴息、担保等途径，特别是抓好产业扶贫基金工作，引导金融资金、社会资本更多投向农业。四是切实加大贵州十大优质特色粮油产品的宣传力度。
责任部门：调研处负责提供全省农村‘三变’改革纵深推进情况，总结提炼推广各地“三变”的经验和典型；农经处负责提供农村产权制度改革、新型主体培育等基本情况。财务处负责提供推动财政、金融支农政策创新工作、产业扶贫基金工作基本情况等。种植业处负责提供十大优质特色粮油产品评选以来总体情况。
宣传方式：以召开的全省农村‘三变’改革现场观摩推进会和《全省农村产权制度改革实施意见》出台为契机，调研处、农经处、确权办和财务处提供涉及到的农村改革、产业扶贫基金等工作总体情况，联系各地提供有关素材，邀请记者深入有典型代表的示范点深入采访。种植业处提供十大优质特色粮油产品品牌效应情况，宣传处牵头在贵州日报、微信“黔农在线”等媒体上开设专版、栏目集中宣传。
（四）5-12月，加强农业科技创新和技术服务，突出人才工作创新和人才奉献亮点，重点宣传“万名农业专家服务‘三农’行动”成效
聚焦人才改革，专题报道《贵州省鼓励农业科技人员创新引领现代山地特色高效农业产业发展办法（试行）》后，农业科技人员到基层创新创业情况。聚焦体制改革，报道基层推动农技管理体制改革的经验做法。聚焦人才培养，宣传报道以新型职业农民等为重点的农村实用人才培养和全省现代农业产业体系建设中的经验做法。聚焦英模人物，宣传报道我省获国家或省表彰的农业工作者、农业科技人员和农村实用人才英模人物。同时，组织媒体深入基层采访“万名农业专家服务‘三农’行动”开展以来取得的成效，重点宣传报道农业科技创新、科技成果转化、技术服务推广等经验做法，展示各级农技人员深入基层，服务现代山地特色高效农业发展，推动无公害绿色有机农产品大省建设，推动农业一二三产融合发展和推进农产品品牌打造和市场销售，以及助推脱贫攻坚等方面所作的贡献。
责任部门：人事处（人才处）
宣传方式：对人才创新创业、农技体系改革、人才培养等，采取记者采风、主题策划、典型宣传等方式进行广泛宣传。以第五届人才博览会为契机，人事处、人才处等提供材料，在《贵州日报》、贵州广播电视台、多彩贵州网等适时宣传“万名农业专家服务‘三农’行动”的农业专家服务基层的工作成就，特别是展现2016年获省级表彰的优秀农业专家和团队在服务基层助力农民增收致富的风采。
（四）6—8月，加快现代山地特色高效农业产业体系建设步伐，推进农业园区转型升级，促进农村“三产”融合发展
继续以培育壮大生态畜牧业、蔬菜、茶叶、精品水果、马铃薯产业、特色食粮、特色渔业等特色优势产业为重点，把农业园区建成招商引资平台和一二三产业融合发展的排名兵，通过农业“接二连三”和农产品加工业前延后伸，让农民分享加工、流通、休闲旅游带来的效益。同时，总结上半年农业发展成果，分析下半年农业发展带来的挑战，展示下半年的工作思路。
责任部门：办公室负责上半年农业工作总结材料；园区处负责组织遴选10个产业发展突出、市场渠道畅通的省级农业园区及相关资料搜集；财务处负责“三产”融合发展；畜牧兽医局负责生态畜牧业；茶产办负责茶产业；经作处负责蔬菜、精品水果产业；种植业处负责马铃薯、特色食粮产业；渔业处（局）负责特色渔业；农产品加工处负责农产品加工业、休闲农业、农村创业创新工作资料搜集及联系。
宣传方式：
1、由办公室提供上半年工作总结，宣传处协助记者采访相关素材，最终形成综合性报道。
2、重点宣传园区建设、“三产”融合、生态畜牧业、蔬菜、茶叶、精品水果、马铃薯产业、特色食粮、特色渔业、农产品加工及休闲旅游，由负责以上产业的各处室协调联系典型地区，宣传处组织记者集中采访，深入一线进行调研，提炼出建设中的经验和典型，进行全面报道。
（五）8月—10月，重点宣传贵州优质农产品的普查评比推介活动
按照《绿色农产品“黔货出山风行天下”行动》部署，以我省优质农产品的普查评比推介活动为核心，对标准化基地建设示范推广、市场拓展推介等“七大行动”内容适时宣传，积极加大全省优质农产品从产前、产中到销售等各环节宣传推介力度，切实推动黔货出山、风行天下。
责任部门：优质农产品的普查工作进展情况由种植业处提供；贵州省十大绿色果蔬产品、十大绿色茶产品、十大绿色畜禽产品和十大绿色水产品评选分别由经作处、农经处、畜牧局和渔业处（局）负责组织并提供相关材料。
宣传方式：
1、按照《绿色农产品“黔货出山风行天下”行动重点任务分工》安排，标准化基地建设示范推广行动等“七大行动”各自的牵头部门及时提供工作进展及总结情况，宣传处组织记者开展系列报道。
2、按照贵州省十大绿色果蔬产品、十大绿色茶产品、十大绿色畜禽产品和十大绿色水产品评选时间节点要求，宣传处协助评选活动承办部门提前谋划，统一协调中央和省各主流媒体以专版、专栏或画册的形式集中宣传。
（六）9-11月，重点宣传黔货出山推进情况，推动农产品营销多元化
结合《农商联动行动计划》安排，与省外宣办联合制作全省形象名特优产品专题宣传片在省外媒体上宣传推广，组织企业参加中央电视台和省委宣传部举行的“精准广告扶贫”项目及省领导率队赴外省举办的“黔货出山风行天下”宣传推介活动，依托农博会、茶博会等平台，加大农产品宣传推销力度，畅通黔货出山、网货下乡双向通道。
责任部门：市场处牵头会同相关部门搜集名特优产品专题宣传片资料；农经处（站）负责组织企业参加农博会、茶博会等，其它相关处室配合。
宣传方式：
1、由市场处提出名特优产品专题宣传片制作方案及资料搜集，宣传处协助制作并开展宣传推广。
2、按照省领导率队赴外省举办的“黔货出山风行天下”宣传推介活动、农博会、茶博会时间节点，由农经处（站）提供收集相关资料，宣传处组织记者参与策划，开辟专版、专栏集中报道。
（七）11月—12月，总结提炼全年农业工作情况
2017年是推进农业供给侧结构性改革的深化之年，全面盘点推进结构调整、品牌建设、产业扶贫、绿色发展、园区建设等全省农业农村经济发展成效。着重提炼、提升贵州农业在农村“三变”改革、“三产”融合、产业扶贫基金项目运作等先进做法，形成具有时代特征的贵州农业发展经验等，迎接党的十九大召开。
责任部门：宣传处
宣传方式：由宣传处协调各有关处室站、各地提供材料，媒体根据自身需要，前往实地采访形成综合性的深度报道。
四、宣传要求
(一）各相关部门（单位）要本着对“三农”工作高度负责的态度，强化宣传工作意识。加强与宣传处的沟通、协调，加大新闻报道力度，明确专人负责宣传工作，主动适时收集、整理最新资料及时报送委宣传处。
（二）注意把握宣传方向、宣传时机和宣传节奏，精心谋划好系列重要主题宣传。采取日常宣传和集中宣传相结合，在日常宣传上，全年适时向社会发布我省农业发展阶段性成果；在集中宣传上，借助全国和省两会、建党96周年、生态文明贵阳会、农交会、茶博会、党的十九大召开等重要会议活动的时间节点，提前谋划，集中发力，多渠道多形式宣传，突显全省“三农”工作的新理念、典型及成效。
（三）抓好宣传方案的落实。根据本方案要求和宣传重点，细化分解方案，提炼典型经验，加强政策解读，回应社会关切，确保工作落实落细落地。
（四）因宣传工作需要，临时在新闻媒体上增加其他宣传专项的，由申报部门（单位）确定宣传主题和内容，制定宣传方案（含经费预算），经委宣传处审核后，报请申报部门（单位）分管委领导和分管宣传工作的委领导审定后实施。
（五）为确保宣传资金使用管理规范化，有关部门要严格按照《省财政厅关于贵州省省级财政专项资金管理实施细则（试行）的通知》（黔财预〔2015〕63号）要求，按政府采购管理和购买服务的相关规定和程序办理。资金使用实行项目实施单位法人负责制。
