省农委办公室关于切实推进“贵州绿茶” 国家级农产品地理标志示范样板 ​创建工作的通知

省农委办公室关于切实推进“贵州绿茶”

国家级农产品地理标志示范样板

创建工作的通知

有关市州农委（茶办）、部分县农业局（茶办）、绿茶品牌发展促进会：

2017年10月，农业部农产品质量安全中心 中国绿色食品发展中心《关于公布2017年国家级农产品地理标志示范样板创建资格名单的通知》（农质安发〔2017〕14号）授予“贵州绿茶”国家级农产品地理标志示范样板（以下简称贵州绿茶样板）创建资格。为做好贵州绿茶样板创建工作,确保通过国家考核组验收，现就有关事宜通知如下：

一、充分认识开展贵州绿茶样板创建的重要意义

2014年起，农业部农产品质量安全中心组织开展农产品地理标志示范样板创建工作，基本目标是进一步树立精品意识和产业化意识，创建一批农产品地理标志示范样板，通过示范创建，总结发展经验，将示范样板打造成窗口工程，形成可借鉴、可推广的成功模式，发挥示范样板在农产品地理标志品牌建设和产业发展中的示范、引领、带动作用。全国多地通过开展创建，涌现出了一批示范典型，加快了农业区域特色品牌发展进程，促进了企业增效和农民增收，带动了文化、旅游等上下游全产业的发展。“贵州绿茶”获得农产品地理标志登记是农业部对支持省级大区域品牌化、规模化、产业化、产品化、标准化的一次尝试和创新，开创了省级茶叶区域农产品地理标志产品保护的先河。贵州绿茶样板创建资格的授予是农业部对贵州茶产业的持续肯定和支持，是贵州茶产业发展的又一重要契机，将进一步推进贵州茶产业朝产业化、标准化、品牌化方向发展，更好地造福贵州茶产业从业者，促进更多农民脱贫致富。各地要充分认识到贵州绿茶样板创建将对贵州茶产业起到的引领推动作用，积极主动地参与到创建工作中来，实现贵州茶产业的全产业链培育、裂变式发展、泉涌式增长。

二、创建目标

通过贵州绿茶样板创建，营造贵州茶产业发展的良好政策环境，持续扩大贵州绿茶优质生产基地，提升贵州绿茶品质，拓展贵州绿茶的美誉度、知名度和影响力，完善贵州绿茶产业链条，丰富农产品地理标志产业化发展模式，增加贵州绿茶用标企业和产品,顺利通过国家考核组验收，获得“国家级农产品地理标志示范样板”称号。

三、重点工作

（一）构建发展贵州绿茶的良好政策环境。抓好省政府办公厅印发的《贵州省发展茶产业助推脱贫攻坚三年行动方案（2017—2019年）》的落实。省农委成立贵州绿茶样板创建工作领导小组负责创建工作的领导和统筹，省农委相关部门对创建工作齐抓共管，将创建工作纳入贵州省农产品质量安全监督管理站职能目标绩效管理。省绿茶品牌发展促进会将创建工作作为2018年重中之重的任务，全力抓细抓实抓好。选择茶产业基础设施较为完善、产业发展基础较好，适宜贵州绿茶开发建设的湄潭县、余庆县、凤冈县、石阡县、江口县、思南县、瓮安县、雷山县、黎平县等9个县重点开展创建示范。各地切实改善和优化政策支撑环境，加强经费保障。

（二）锻造贵州绿茶的独特品质。强化培训，加大2017年新修订的贵州绿茶地方标准的宣贯力度，让更多人了解标准，让更多的从业者掌握标准并内化为茶叶生产的自觉行动。严格执行贵州绿茶农产品地理标志质量控制技术规范，凡申请使用或使用贵州绿茶地理标志的企业、产品都必须不折不扣地执行规范。将生物多样性、气候多样性、山地多样性的茶叶生产核心区划定为核心示范区，设立贵州绿茶样板标牌，每个示范县划定2万亩以上。开展绿色防控，在核心示范区张贴黄蓝板、安装杀虫灯、使用性诱剂，开展病虫害统防统治，每个示范区实现全覆盖。优化茶园生态系统，构建“林—灌—草”立体生态系统，每个示范县各建设1—2个面积1000亩以上的示范点。严格质量安全监管，在茶叶生产重点时段、重点区域组织开展茶叶质量安全专项执法检查，坚决查处使用催芽素、除草剂、水溶性农药等行为。推动质量可追溯体系建设，促进各类追溯平台互联互通和监管信息共享。推行农业良好生产规范，推广生产记录台账制度。

（三）塑造贵州绿茶大品牌。省绿茶品牌发展促进会要修订完善《贵州绿茶地理标志使用管理办法（试行）》，加快贵州绿茶品牌授权使用力度，推动贵州绿茶地标范围内的区域大量使用贵州绿茶大地标，规范贵州绿茶农产品地理标志使用行为，每个示范县2018年新增用标企业不少于5家。加大贵州绿茶知识产权宣传和保护力度。探索农产品地理标志与“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品）融合发展路径，每个示范县新增茶叶“三品”认证不少于10个。多渠道、多方式、多层次、多视角的宣传推广贵州绿茶，加强消费引导，提升社会认知度和影响力。加大主流媒广告宣传力度。开展不同层次的茶文化“六进”（进机关、进学校、进企业、进军营、进社区、进乡村）活动，推行茶水分离的贵州冲泡方法，营造良好的饮茶氛围，每个示范县主办5次以上活动。拍摄贵州绿茶宣传片，制作贵州绿茶宣传册，丰富提升、传播品牌文化内涵。通过黔皖两省茶业渠道高峰论坛暨产业交流会、贵州茶“一节一会”、贵州绿茶摩洛哥推介会、农交会等各类大型活动宣传推广贵州绿茶。

（四）着力推进贵州茶产业裂变式发展。大力扶持行业协会、龙头企业、农民专业合作组织等生产经营主体。提高茶园肥培管理水平，实施化肥零增长行动，鼓励引导茶区增施有机肥。推广茶园使用农药专营店(专柜)制度。推进企业集群集聚，吸引省外优强企业、省内工商民营资本进入茶行业。依托贵州绿茶品牌，推动组建企业集团。通过巩固提升本地市场，大力开拓省外市场，加快电子商务建设，努力打造中国茶叶出口优质原料基地，积极拓展贵州绿茶市场。建立健全生产、营销、技术服务、品牌保护等相衔接的产业链条。开展茶文化、茶旅游资源的挖掘整理和开发利用。

四、保障措施

（一）强化责任落实。有关市州及创建示范县要高度重视样板创建工作，成立工作专班，层层夯实责任，狠抓落实。分解落实创建目标任务，制定切实有效的实施方案并抓好落实，全面促进样板创建。

（二）强化改革创新。推广“三变”经验，引导农户茶园通过入股等方式，向龙头企业、合作社、家庭农场等集聚，让茶园资源变资产，让茶农变股东。推动发展茶叶采摘、除草、施肥、用药专业服务公司（协会），培育一大批茶叶农民经纪人，推动茶产业专业化分工，提高茶叶生产劳动生产率。支持经营性服务公司（协会）从事技术培训、推广、新产品研发等服务。

（三）强化扶贫导向。贵州绿茶样板要建在贫困群众相对集中的地区，加大脱贫攻坚的力度。

（四）强化资金保障。安排省级茶产业专项资金，整合其他专项资金，协调创新茶产业金融产品，聚集茶产业发展。省级扶持茶产业发展的资金，可折股量化为村集体和贫困农户的股金入股经营主体，获取股份权益。加大茶产业保费补贴力度。

（五）强化督促检查。将样板创建工作纳入年度目标考核，强化运行监测，形成压力传递机制。对推动创建贡献突出的县，在省级茶产业项目和资金安排上给予重点扶持；对因工作不力、重视不够、弄虚作假、未完成创建任务的县，在茶产业项目和资金安排上予以调减；对精准扶贫带动地方经济发展和农民就业、增收贡献突出的茶叶生产、加工、销售企业，茶馆（楼）、合作社、专业大户、家庭农场等给予适当奖励。

（六）强化信息报送。建立贵州绿茶样板创建信息月报制，自2018年4月起执行至国家考核组验收完成月结束，每月月底及时将创建信息资料及时报送省农委创建工作领导小组办公室。领导小组整理后适时报送委领导及中国绿色食品发展中心。创建工作中有关事宜请及时与省农委创建工作领导小组办公室沟通。

联系人：杨霞

联系电话：0851-85285859

联系QQ：1310749580

附件：“贵州绿茶”国家级农产品地理标志示范样板创建

任务分解及进展情况统计表

  2018年3月26日    

（此件公开发布）

贵州省农业委员会办公室       2018年3月26日印发

共印35份

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