省农业农村厅办公室关于做好“三农”领域 补短板项目库建设工作的通知
各市（州）农业农村局、贵安新区农水局，各县（市、区、特区）农业农村局，厅机关有关处室，省直有关单位：
为贯彻落实中央农村工作会议和全国农业农村厅局长会议精神，落实国务院领导同志批示要求，打赢脱贫攻坚战、加快补齐全面建成小康社会“三农”领域突出短板，强化农业农村基础设施建设，农业农村部决定建立完善农业农村基础设施建设重大项目储备库，并印发了《农业农村部办公厅关于做好“三农”领域补短板项目库建设工作的通知》（农办计财〔2020〕1号）。为加快推进我省农业农村基础设施领域补短板工作，切实推动农业农村高质量发展，现就做好农业农村基础设施建设重大项目储备库工作通知如下。
一、总体思路
当前，我省农业农村基础设施仍是最突出短板，也是城乡差距的最突出体现，必须强化重大工程项目研究论证，建立完善农业农村基础设施建设重大项目库，储备一批打基础、管长远、有影响力的重大建设项目，积极争取各方支持，大力推动实施一批重大建设工程，超前谋划一批能够有效推动农业农村现代化发展的重大工程、重大项目，为乡村振兴战略顺利实施提供有力支撑。各地农业农村部门要深刻认识建设完善农业农村基础设施建设储备库的重要意义，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的硬任务，深化农业供给侧结构性改革，聚焦农业农村基础设施建设，深入开展调查研究和项目论证，认真组织编制重大建设项目规划，因地制宜谋划一批加快“三农”发展的重大工程、重大项目，建设完善重大项目储备库。
二、重点领域
（一）农业生产基础设施领域。重点支持保障提升粮食、生猪和重要农产品综合生产能力，包括高标准农田建设工程等。
（二）农业公共服务基础设施领域。重点支持加工流通、科技创新、动植保等农业生产服务体系能力建设，包括农产品仓储保鲜冷链物流建设工程、动植物保护能力提升工程、现代种业提升工程等。
（三）农村民生基础设施领域。重点支持厕所垃圾污水治理、村庄道路等方面农村民生改善，包括农村人居环境整治建设工程、村庄公共基础设施建设工程等。
以上重点领域建设项目的建设内容、建设布局、实施主体、投资规模（标准）等具体要求，详见附件2。
三、具体要求
（一）加强组织领导。项目储备库实行滚动更新机制，各单位要高度重视项目储备库建设，上下协同做好相关工作，各地农业农村部门要把项目库建设列入重要议事日程，“一把手”总牵头，建立工作机制，组建地方项目储备库，推动项目库建设尽快落实落地。省农业农村厅机关有关处室要指导各地做好项目储备入库。
（二）编制建设规划。厅机关有关处室在统筹评估现有项目规划基础上，结合各市（州）提出的项目储备建议，编制或者修编重大建设工程规划，争取纳入国家、地方“十四五”相关规划。对于不具备条件编制规划的要编制三到五年的项目实施方案，作为今后项目投资安排依据。各市（州）农业农村局也要因地制宜编制相应的建设规划。
（三）加强项目论证。各单位根据项目储备重点领域（附件2），结合实际组织做好项目可行性论证，突出重点筛选重大建设项目。建设项目规划和储备项目必须明确支持的具体领域、区域、主体和方式，确保项目一经批复即可开工实施。
（四）创新投融资机制。谋划项目要充分发挥政府投资的引导作用和金融社会资本的主力军作用。在财政投入的同时，要探索发行地方政府专项债、政府与社会资本合作（PPP）等多种方式拓宽农业投融资渠道，激发金融和社会资本投资积极性。
四、申报程序
（一）地方申报程序。由各市（州）农业农村局、贵安新区农水局于2020年3月6日前将本地区有关项目储备投资需求汇总排序后以正式文件，含项目储备投资需求申请表（附件1），报送至省农业农村厅计划财务处518室和有关处室（电子文档一并发送至电子邮箱），逾期不予受理。同时，申报单位须在农业建设项目管理平台或农业转移支付项目管理系统中同步录入储备项目信息。
（二）省直申报程序。由厅机关有关处室、厅属有关单位和省直有关单位于2020年3月6日前将有关项目储备投资需求申请表汇总排序后以函件反馈厅计划财务处518室（电子文档一并发送至电子邮箱），逾期不予受理。同时，申报单位须在农业建设项目管理平台或农业转移支付项目管理系统中同步录入储备项目信息。
联系人：省农业农村厅计划财务处刘安凯，联系电话：0851-85281035，邮箱：228504940@qq.com。
附件：
1.贵州省2020年“三农”领域补短板项目储备投资需求申请表.xls
