农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作简报（2018年第7期）

近期，伴随全省承包地确权工作的深入推进，省确权办加大了对农业农村部、省信访局涉及土地承包和农民负担信访转办案件的督查督办，对新收到的信访案件，召集辖区市、县确权办负责同志共同研究，限时办理。对已办未果的案件，进一步帮助指导，查找出现问题的主要环节，设法打通相关节点，取得突破。

2018年5月29日下午在贵州省农委二楼办公室，省确权办王永新、马仕刚、程鹏、文斌等与遵义市农经站罗云国站长、务川县农业局李花样原站长，共同分析研究了务川县砚山镇大桥村及长江村村民承包地纠纷案件。罗云国、李花样分别汇报了务川县濯水镇长江村水口组村民陈明英与高怀芳、务川县砚山镇大桥村村民田聪与陈庆昌承包地纠纷情况，与会人员详细询问了相关情况。省确权办与会人员认为信访案件的内容是真实的，纠纷内容具有普遍性，希望遵义市相关部门高度重视，认真调查处理。大家一致同意，由遵义市、务川县将两起案件带回去调查处理，及时将调查处理结果上报省农委确权办。

2018年5月31日下午在贵州省农委二楼办公室，盘州市农业局李荣志及确权技术牵头公司萧樊、负责盘州市确权验收公司陈柱一行来到省农委确权办汇报盘州市鸡场坪布书梅村张小稳等农民承包地纠纷信访案件调处进展情况。省确权办王永新、马仕刚、文斌、李宗玲等同志参加。大家听取了李荣志同志的汇报，讨论分析了调处工作中存在的困难，询问了确权工作颁证的进度、证书缺口原因和向印刷厂家付款情况。李荣志同志表示对何石金、张小稳等为代表的“荞地”的承包纠纷有了新的认识，愿意积极按照省的指导意见进行调处；证书付款慢的原因，主要是盘州市确权工作人员、出纳、会计轮流在乡（镇）做扶贫工作，出纳与会计不能同时到位；盘州市证书难以全部到位，目前还差13万本，差13万本的原因是由于分户及地块信息与“二调”面积不准等原因。与会人员指出，盘州市确权办对张小稳“荞地”承包纠纷案件调处不力，对省确权办两次到盘州市督促调查处理的工作态度不积极，配合不到位，拖延了调处工作的进程。希望李荣志同志回去后能积极推进调查处理工作，需要省确权办前往指导配合时，省确权办将积极支持。

王永新站长特别强调，盘州市确权办就承包地确权工作专程到省确权办汇报交流工作，说明盘州市确权办对布书梅村纠纷案件调处工作思想认识提高了，有了将案件调查尽快实质性推进的愿望，希望切实行动进来，农业、法院、乡镇等部门积极协调配合，狠抓落实，使该案件调查处理尽快取得公正的结果。盘州市证书相差13万本，与当时报省确权办的证书出入太大，要把当时上报的情况搞清楚，写一个专题报告备案。目前盘州市60%的颁证率过低，在全省处于末位，要尽快把证书发到农民手里，确保颁证率达到95%以上。

    2018年6月4日下午在省农委602室，六盘水市农委刘大黔副调研员、陈珊科长和张迎学站长前来省农委汇报盘州市布书梅村信访案件调查处理等农经工作，表示回去后要积极督促盘州市农业部门加快调查处理。省农委确权办认为，省农委关于布书梅村纠纷案件调处的函件发出一年多了，六盘水市政府至今没有任何案件调查处理的书面回复，也没有拿出切实的调查处理结果，说明农业部门的基础性工作没有做到位，导致政府领导不便于下结论，整体上看是不认真不严肃的。盘州市这起承包地纠纷信访案件是确权期间唯一农业部、省信访局多次转办的案件，案情真实，证据齐备，法律规定明确。该案件得不到有效的调查处理，必将严重影响盘州市确权验收工作。请六盘水市农委主动协调盘州市政府加大案件调处力度，尽快取得合法公正的调查处理结果。