2016年农业面源污染工作情况

2016年，我们认真围绕农业面源污染防治工作思路，重点在减药减肥、畜禽养殖污染治理和农村环境治理等方面着力，工作取得初步成效。

（一）制定工作方案

组织力量编制完成《贵州省关于打好农业面源污染防治攻坚战实施方案（征求意见稿）》，《实施方案》明确了当前和今后一段时期我省农业面源污染工作的总体思路和工作任务，通过实施“十大工程”，到2020年，全省农业面源污染得到有效治理。目前，《实施方案》已完成对省相关部门的征求意见，正按程序上报

（二）农业面源污染定点监测

继续开展16个农业面源污染国控监测点的监测工作。开展定位监测培训，完成了网络平台数据的填报、审核及上报工作，向农业部提交了2015年度农业面源污染监测技术报告及各监测点处理设置方案。全省共采集灌溉水、径流水、土壤、农作物、肥料、粪便、污水等样品1567个，获得监测指标3960项，为工作决策提供了参考依据。

（三）减少化肥使用

认真按照《贵州省到2020年化肥使用量零增长行动方案》开展减少化肥施用工作。积极实施测土配方施肥项目，中央财政投入1900万元，省级配套400万元，累计在主要粮油作物及经济特色作物上推广896万亩，促进全省农作物总增产超过53万吨，总增产节支26亿元以上，有效地提高了作物单产，实现了节本增效，提升和改善农产品质量，节约了肥料资源，减少了农业面源污染，改善了生态环境。项目实施促进氮肥利用率提高1个百分点以上，累计减少化肥投入5.4万吨，相当于节约燃煤7.2万吨，减少二氧化碳排放量约13.9万吨。

（四）减少化学农药使用

认真围绕《贵州省到2020年农药使用量零增长行动实施方案》的年度工作任务开展工作，全省建立病虫绿色防控示范区44个，开展核心示范150余万亩，辐射面积850万亩以上，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达35%，绿色防控示范区关键技术覆盖率达86.3%，综合防控效果达88.5%。按照小麦《贵州省“一喷三防”技术规程》，标准规范操作，保证了防效，提高单产，减少了农药用量。

（五）严格控制畜禽养殖污染

1、及时安排部署。今年以来，连续印发了《关于召开畜禽标准化规模养殖及相关项目管理工作会的通知》、《关于定期报送畜禽养殖污染治理工作进展情况的通知》、《关于做好国家级畜禽标准化示范场粪污处理利用信息上报工作的通知》等文件，对工作进行安排部署。同时，组织召开了全省畜禽粪污治理工作（培训）会议2次，为规范规模化畜禽养殖场污染减排奠定了坚实基础。

2、开展示范创建。按照“五化”（畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化）要求，继续在全省开展畜禽养殖标准化示范创建工作。印发了《贵州省2016年畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案的通知》，继续在全省开展100个畜禽标准化场示范创建工作，创建工作已全部完成。

3、强化源头治理。我们与省环保厅联合印发《关于进一步加强畜禽规模养殖场（小区）污染治理工作的通知》（黔农发〔2016〕37号），明确要求畜禽规模养殖场应及时对畜禽粪便、病死畜禽尸体、污水等进行收集、贮存和清运，防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏。要求各地新建、改建、扩建的畜禽规模场，必须依法进行环境影响评价，并将其作为改扩建的前置条件。对未依法进行环境影响评价的畜禽养殖项目，不得发放“畜禽生产经营许可证”，并协调相关部门依法限制其进行生产经营活动。

4、加强技术指导。加强对各规模养殖场开展粪污治理调研及指导工作，从畜禽规模场选址、清粪工艺、粪污储存、污水处理及利用、沼气池建设、疫病防治、饲养管理、牧草种植和储存等方面，帮助他们解决技术困难和问题。

（六）严格控制水产养殖污染

落实县级养殖水域规划，转变渔业发展方式，推广网箱健康养殖，减少投饵网箱比例，取缔非法网箱养殖，严格控制库区网箱养殖规模。规范养殖生产管理，严格实行养殖证制度；加强饲料、鱼药等投入品监管，严禁使用违禁违规药品；建立水产种质资源保护区，保护水产种质资源及生物多样性。积极开展增殖放流，促进水域生态环境改善。加强渔政执法监管，取缔非法养殖，科学有序发展渔业生产。

（七）推进新农村环境综合治理

连续第三年召开了全省新农村环境综合治理现场会，通过以新农村生活污水治理和农业废弃物处理利用为重点，对农村环境进行综合治理，不仅改善了农村环境面貌，而且带动了农村经济社会发展，与美丽乡村六项行动计划有机结合，立体推动了新农村的建设。按照渠道不乱、用途不变、统筹安排、各记其功的原则，整合了农村能源建设、新农村建设、休闲农业与乡村旅游和农村清洁工程等资金投入省级农村环境综合治理试点建设。在建设中，注重因地制宜、突出特色；注重与新农村建设、现代高效农业园区建设、农业主导产业发展相结合；注重扩大项目的覆盖面，充分体现项目的民生工程和公益性特点。2016年安排省级补助资金5000万元，建设新农村环境综合治理省级示范点105个。