省财政厅、省农委关于下达2013年省级财政专项扶贫资金（马铃薯发展资金）的通知（黔财农〔2013〕141号）

：

为支持马铃薯产业发展，促进农业增效和农民增收，根据《关于下达省级单位2013年度部门预算指标的通知》（黔财预〔2013〕25号），经研究，现下达你市（州）、县省级财政专项扶贫资金（马铃薯发展资金）万元（详见附表），并就有关事项通知如下：

一、2013年下达的省级财政专项扶贫资金（马铃薯发展资金）主要用于省政府确定的园区建设，属一次性补助，列入2013年“2130505-生产发展”政府收支支出功能分类科目。各地要按照财政部和省财政厅关于进一步加强预算执行管理以及《贵州省财政扶贫资金绩效考评试行办法》（黔财农〔2009〕29号）的有关要求，在确保财政资金安全的情况下，加快财政专项扶贫资金的拨付进度，并及时将资金和项目信息录入“财政扶贫资金管理监测信息系统”。

二、各地要严格按照《贵州省省级财政专项资金管理办法》（黔府办发〔2012〕34号）、《贵州省财政扶贫资金管理办法》（黔财农〔2012〕101号）和《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则（试行）》（黔财农〔2005〕280号）的有关规定，积极做好资金与项目的衔接工作，严格实行专户管理和报账制管理；今年安排的马铃薯发展资金，对涉及由企业、农民专业合作社承担实施的，全部采取“先建后补”的方式实施。由项目实施单位先行垫支建设，项目建设完成经验收合格的，及时拨付补助资金。项目未通过验收之前，各地不得预拨项目资金。

三、按照《贵州省省级马铃薯发展专项资金管理暂行办法》（黔财农[2009]56号）规定，该项资金专项主要用于2013-2014年度马铃薯专项产业发展，具体建设内容以省农业委员会批复的2013-2014年度马铃薯专项项目实施方案为准，请项目单位严格按照省农委对实施方案的批复意见，认真组织实施，确保完成各项任务。生产基地建设项目要优先和重点帮扶独生子女户、二女绝育户和计生贫困户。

四、各地要切实加强项目建设及管理力度，资金使用严格按照财政资金管理的有关要求，设立专账（或辅助账），专款专用，不得挪用和截留；要督促各实施单位进一步加强项目建设痕迹管理，项目建设涉及政府采购的，遵照属地管理原则，按相关程序办理；涉及农资直补农户的，要严格按照相关公示程序进行补贴公示；明确专人加强项目财务、文件等资料的收集、整理和归档管理，确保资料的真实性、完整性、严肃性及合规性。自觉接受监察、审计、财政等监督机构的检查。

五、项目实施完成后，要及时做好项目总结和资金决算报告，向省农委提出验收申请。原则上50万元（含）以上的项目由省级组织验收；50万元以下20万元以上的委托市州验收、省级抽验；20万元以下的由县级验收、市州抽验。省级验收时，县级以上审计部门出具的审计结论是项目验收的前置条件，对采取“先建后补”方式实施的项目，验收合格后省级下达兑现奖补资金文件及时拨付项目资金；未通过省级验收并在规定时间内经整改仍然达不到验收标准的，不予兑现奖补资金并列入黑名单，同时停止该县相关项目的安排，直至整改完毕通过相关部门认可为止。

六、各市（州）财政、农委要做好资金使用和项目建设的监管、督查和指导工作，确保资金安全有效使用和项目建设质量。同时，各项目实施单位要将资金使用及项目实施情况，特别是支持园区建设情况以书面形式报告所属辖区的财政局、农业主管部门，再由各市（州）农委统一汇总后上报省财政厅、省农业委员会。项目实施完成后，各地要及时上报项目总结和资金决算。

附件1、2013年度省级财政专项扶贫资金（马铃薯发展资金）安排表

附件2、2013年度省级财政专项扶贫资金（马铃薯发展资金）项目安排明细表

联系人及电话：

省财政厅农业处曾佑容0851-6813047

省农委财务处肖冀霞0851-5283228

省农委种植业综合处杨力0851-5284774

贵州省财政厅贵州省农业委员会

2013年8月30日