省农业农村厅关于省政协十二届三次会议第1190号提案的答复

省人民政府办公厅：

我厅高度重视《关于大力发展高粱产业夯实贵州白酒原料基地的建议》提案答复办理工作，主动加强与提案人的沟通对接，由厅领导带队赴仁怀、金沙、黔西、习水等县（市）调研酒用高粱产业，邀请提案单位进行了面商座谈,通过充分沟通,提案人对提案答复表示满意。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“政府制定高粱产业发展规划，优化土地资源整治，保护好基本农田，促进农业提质增效，并给予政策的大力支持”建议的答复

省农业农村厅在规划引领、基地建设、绿色高质高效技术推广等方面采取有力措施，促进高粱产业高质量发展。

（一）做好规划引领

为满足我省茅台集团等优质白酒企业对优质高粱原料的需求，省农业农村厅于2019年11月编制印发了《贵州省酒用高粱原料种植规划（2020-2022年）》，依托全省自然资源禀赋，立足仁怀、辐射周边、覆盖全省，到2022年，全省高粱种植面积400万亩（其中有机认证面积100万亩），年产量100万吨，努力将我省建成全国最大的酿酒业原料基地。

（二）建设标准化高粱基地

2020年省农业农村厅安排遵义市2.7亿元高标准农田建设资金，结合仁怀市2019年10万亩茅台酒酿造用有机高粱高标准种植基地建设项目，大力开展土地连片整治，完善机耕道等基础设施，种植区宜机化程度不断提高，夯实高粱产业发展基础。

二、关于“引进龙头企业，建设高粱产业种植基地。采取基地化的方式保证产品质量，通过规模化方式降低成本，给予优惠条件提高本省高梁种植企业市场竞争力”建议的答复

一是通过招商引资在高粱产区引进龙头企业，建设高粱产业种植基地。如仁怀市引进贵州后稷农业公司、茅台集团物流公司、贵州红梁农业实业公司发展高粱种植，通过规模化降低成本，提升标准化种植水平，保证产出酒用高粱产量和质量。

二是各地大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，通过规模化方式，提升产业综合能力。指导全省酒用高粱重点产区点严格执行酒用高粱栽培技术规范，按照统一生产标准、统一供种、统一耕播、统一肥水管理、统一病虫防治、统一收获收储生产模式，加大技术培训和推广力度，改变传统种植模式。省农科院在安顺市与贵州山里人家合作，建立了企业+科研+合作社+基地+农户的示范基地；贵州大学在黔西县与益民特需红高粱种植农民企业合作社合作建立了产学研基地，提升高粱种植企业标准化生产程度。

三、关于“支持企业技术研发，提高高粱产量、质量，延长产业链(如高粱秸、秆、根、壳的综合利用等)，增加附加值。”建议的答复

一是通过项目示范，推广绿色增产增效技术。组织实施好2019年十大千亿级工业（优质烟酒）产业振兴专项资金的高粱种植奖补项目2500万元，支持企业开展酒用高粱种质资源的创新和改良和推广“高粱+”的高效轮间套作生产模式、科学施肥、减肥减药、绿色防控、机械化生产等相关提质技术示范。今年，省农业农村厅安排了4150万元，开展病虫害绿色防控、绿色增产增效技术示范、高粱品种提纯复壮良种攻关等，保障酒用高粱的产量和质量，其中，4000万元用于酒用高粱草地贪夜蛾绿色防控，50万元用于绿色增产增效技术示范，50万元在仁怀市建设优质酒用高粱生产示范基地，30万元用于红缨子高粱品种提纯复壮良种攻关，20万元用于建设酒用高粱机械化生产示范基地，开展育苗、耕整地、田间管理（除草、植保）、收获、烘干等主要环节的机械化试验示范，提高高粱产量和质量。

二是强化技术指导，提高农民种植水平。采用视频会议和空中课堂的形式，将酒用高粱种植的最急需的种植、采收、晾晒等科技信息和科学技术送到生产第一线。成立了覆盖育种、种植、病虫害防治、机械化、土肥、加工等领域的专家团队，累计组织专家58人次赴全省各地实地开展高粱适用技术培训指导服务。在仁怀、习水、金沙、播州、汇川等区（市、县）开展农民教育培训，将高粱种植全过程（育苗、移栽、施肥、病虫害防治、收获和储藏）培训列为高素质农民培育重点培训内容，累计开展培训2093次，培训人数15万人次，培养了一批职业粱农。为进一步提高种植技术，辐射带动全省均衡增产，今年在全省组织开展酒用高粱种植百亩连片亩产达450公斤以上和种植1亩以上亩产达500公斤以上的竞赛活动，目前已经收到来自遵义、毕节、安顺、铜仁的23个种植主体申报高产竞赛，百亩连片申请者8个，1亩以上申请者15个。  

四、关于“将高梁产业发展与脱贫攻坚、农业产业革命、乡村振兴有机结合，发挥整体效应。”建议的答复

为加快推进全省酒用高粱种植基地建设，2020年4月省农业农村厅印发了《2020年贵州省酒用高粱产业高质量发展实施方案》（黔农领办〔2020〕4号），明确了酒用高粱产业发展的工作目标、思路和实施路径，聚焦品种更新换代工程、强化良种供应能力、发展高粱生产、绿色生产技术模式组装与示范推广、技术培训、一二三融合发展等六个方面14项重点任务强力推进全省高粱产业发展，并将2020年目标任务分解落实到各地。截至6月，全省酒用高粱已落实种植面积205.46万亩，涉及636个乡镇45.31万户农户，其中7.71万户贫困户，完成计划任务102.73%。

下一步，省农业农村厅将会同省有关部门，继续落实省委省政府关于十大工业产业有关部署，继续抓好基地建设、田间管理，绿色高质高效技术推广等，有效推动酒用高粱产业与脱贫攻坚、农村产业革命、乡村振兴有机结合，助农增收，发挥整体效应。

                                     贵州省农业农村厅 

                                       2020年7月20日

（附注：此件公开发布）

（联系人：胡蓉；联系电话：0851-85280024）

黔农提复字〔2020〕145号 省农业农村厅关于省政协十二届三次会议第1190号提案的答复.pdf