各市（州、地）农业局、畜牧（兽医、水产）、农业局：

《贵州省大鲵资源保护与发展规划（2010～2025年）》已经贵州省农业委员会办公会议讨论通过，现印发给你们。请各地结合本地实际，遵照制定本地大鲵资源保护与发展规划，指导本地大鲵资源保护与开发利用，以规范大鲵产业的有序、可持续发展。

附件：贵州省大鲵资源保护与发展规划（2010～2025年）

二○○九年十二月一日

贵州省大鲵资源保护与发展规划（2010～2025年）

前言

经过二十多年的改革和发展，特别是近十年来，在省委省政府的领导下，我省渔业获得了较快发展，为养殖及产业化发展奠定了基础。全省水产品供求关系由长期短缺变为总量基本平衡，渔业增长方式由追求高产、单一经济效益型向资源节约型、环境友好型方向发展。围绕渔业的持续稳定发展，实现农（渔）民收入的快速增长，以提高水产品质量和效益为中心，大力调整水产养殖结构，发展特色水产品已成为新时期我省水产养殖的重大课题。

面对全球金融危机带来的全国产业结构调整新格局，抓住国家实施西部大开发战略的有利时机。为使我省特色水产品，适应渔业发展新阶段的需求，面向市场，发挥区域比较优势，发展特色高效渔业，提高渔业的综合效益，为渔业增加新的发展活力，为农（渔）民增收开辟新的来源，使我省渔业成为农村经济又一重要来源。省委、省政府高度重视我省特色水产品发展，特别是大鲵资源保护与利用。

为使我省大鲵资源保护与利用发展具有宏观性、前瞻性、战略性和可操作性，适应我省渔业经济发展特点，为产业类型和经济增长方式向可持续发展模式的转变提供保障。在省农委大鲵养殖规划领导小组的领导下，省渔业局积极组织相关人员，就我省大鲵养殖资源现状、技术水平、市场情况和人才储备等进行了调研，综合分析了国内外该项生物养殖技术发展趋势，编制了本规划。本规划明确2010～2025年期间全省大鲵资源保护及利用的指导思想、发展战略、发展目标、重点发展区域以及政策保障措施。在突出重点的基础上，结合社会、经济发展的重大需求，开展大鲵养殖生产技术研究，为实现我省渔业经济结构的战略调整，大鲵保护与可持续利用提供有力支撑和保障。

本规划遵循符合省情、市场导向、发展目标、突出重点、自主创新的原则，确定了“十二五”期间以至更长期间我省各地大鲵资源保护与利用优先发展的区域和重大专项，主要集中在大鲵原良种繁殖技术的研发，驯养创新技术应用与示范，商品及饵料生产技术、工艺研究开发和应用以及大鲵疾病的防控等。规划体现有所为、有所不为，突出我省开展大鲵养殖的技术研究与产业化发展模式，办快我省大鲵产业化发展。

本规划是2010～2025年我省大鲵产业发展的指导性文件，宏砂指导我省广大农村、企业和科研院所科技资源、社会资金流向、自然资源利用、社会发展急需人才培养基地建设的优化组合。根据全省渔业经济和社会发展的总体部署，贵州省农业委员会将参照国 内外市场的变化情况，在省委、省政府的领导下，协调有关部门，讳定和发布每年大鲵养殖技术发展的实施指南，使规划更具有可操性。

规划编制依据

1、《中华人民共和国渔业法》

2、《中华人民共和国水污染防治法》

3、《中华人民共和国环境保护法》

3、《中华人民共和国水生野生动物保护法》

4。《贵州省渔业条例》

5、《中国水生生物资源养护行动纲要》

6、《全国渔业发展第十一五规划》

7、《贵州省渔业发展第十一五规划》

8、《水产养殖质量安全管理规定》

第一章大鲵发展现状与前景

一、发展现状和问题

（一）国内大鲵发展现状及特点

大鲵，俗称娃娃鱼，我国大鲵主要分布于长江、黄河及珠江中上游支流的山溪河流中。主要集中分布在四大区域：一是武陵山区域，如贵州铜仁地区、湖南张家界、湘西自治州；二是神农架山区，如湖北房山；三是陕西汉中；四是贵州的黔南州、黔东南州、遵义和四川宜宾、文兴等地。其他零星分布于湖北合峰、恩施，江西靖安、广西柳州、玉林，甘肃文县，河南卢氏县、蒿县等地。大鲵适宜生活环境条件要求较高，生活区域窄，孵化期长。据统计，我国大鲵自然资源蕴藏量5～9万尾，以丘陵山区资源量为多。受人为、各种污染因素影响，全国适宜大鲵生态环境区域缩小、栖息地破坏，致使其资源量衰退。特别在经济发达地区，受工业污染影响大，大鲵的自然资源量几乎枯竭。1979年大鲵被列入国家二级水生保护动物名录。

为了加大对大鲵国家二级水生保护动物保护力度，我国不仅积极采取立法保护、圈地保护等有效措施，而且积极推动大鲵人工驯养繁殖工作，通过合理的开发利用，达到对大鲵种质资源基因库有效保存的目的。经过近20年的努力，现已在陕西汉中、湖南张家界、湖北神农架、贵州贵定等地建立了一系列不同类型人工驯养繁育及养殖基地，大鲵人工驯化及繁殖核心技术日渐成熟。据调查，到2008年，全国现有驯繁基地已具备了年生产大鲵苗种25万尾以上的能力，其中贵州省年繁殖大鲵苗种3-5万尾。随着人工繁殖技术的不断成熟，大鲵种苗的年供应量还将会较快增加，有利于推动大鲵人工养殖发展。

（二）我省大鲵资源保护现状

为了保护大鲵野生资源及其生态环境，近年来，全省各地通过建立大鲵自然保护区，加强野生保护动物法律法规宣传等措施，增强广大群众的法律意识，有效地遏制了大鲵野生资源量进一步下降的趋势。松桃苗族自治县人民政府将冷水溪乡、乌罗镇的溪河划为大鲵自然保护区。贵定县成立了贵定县龙洞野生大鲵保护管理站，对游出洞口的大鲵幼苗进行保护性收集和暂养，阻止大鲵苗种的流失和死亡。2003年该县政府颁布了“贵定县岩下野生大鲵生态保护区”通告，划定野生大鲵保护区域，面积6300公顷，并在岩下乡建立了大鲵保护观察站。

（三）大鲵人工驯养及繁育现状

近年来，各地依据省内大鲵资源及生态环境条件，遵循水生动物保护与合理开发利用相结合的基本原则，加快了对大鲵的研究工作，以人工繁育技术为突破口，走人工繁育与自然繁殖相结合的路子。贵州锦江娃娃鱼开发有限公司在贵定县岩下乡建设大鲵人工驯养繁育场，储存能繁殖的大鲵种鲵760尾，后备种鲵1200尾。该公司与遵义医学院合作，成功解决了大鲵雌雄性腺发育不同步的技术难题，基本掌握了大鲵人工繁殖及苗种培育技术，具备了持续、规模化生产大鲵子二代的能力，已通过农业部濒危水生野生动植物物种科学委员会论证认可，成为我国少数几个依法允许上市销售子二代大鲵的养殖公司之一。

同时，各地充分利用溶洞水、涌泉等丰富的水资源，开展了大鲵仿生态、全人工养殖，大鲵人工驯养与繁殖等工作，已取得了重大进展。现在全省范围内初步建成各类大鲵驯养繁育养殖点53个，养殖大鲵子二代数量超过8.5万尾，为全省范围内开展大鲵繁育保护、人工养殖工作奠定了较扎实的基础。按目前市场价估算，全省储存大鲵价值近8500万元。

（四）存在问题及不足

虽然我省大鲵繁育技术取得较大突破，但仅有贵定县一家公司具有自主的人工繁殖技术，能够保证大鲵种苗自给，并能提供一定数量苗种满足大鲵规模化养殖。其余从事大鲵繁养企业仍存在养殖环境不适宜大鲵生长、缺乏自给种苗、品种混杂，未能掌握大鲵繁殖关键技术，导致能供应养殖的子二代数量有限，难以满足大鲵大规模和产业化生产利用快速发展的需要。

二、发展条件及潜力

（一）资源生态条件优势，有利于大鲵养殖方式多元化

水资源及生态条件是决定大鲵生活的重要制约因素。同我国其它大鲵主产区比较，我省特殊的生态条件，更有利于大鲵养殖方式多元化，适宜大鲵养殖。

一是水资源来源广，适合不同类型的大鲵养殖模式。我省河流处在长江和珠江两大水系上游交错地带，有69个县属长江防护林保护区范围，是长江、珠江上游地区的重要生态屏障。长江流域内主要河流有乌江、赤水河、清水江、洪州河、舞阳河、锦江、松桃河、松坎河、牛栏江、横江等。珠江流域内主要河流有南盘江、北盘江、红水河、都柳江、打狗河等。贵州河流的山区性特征明显，以峰丛石山为主的喀斯特地貌，溪流、泉、陷穴、伏流甚多。据不完全统计，我省水资源，特别是冷水资源丰富，仅地下水的年排泄量总量达259亿立方米。地下暗河、溶洞水、涌泉、水库中下层恒温水、发源于植被丰富的山区的山泉、小溪流构成多种水资源来源。大部分河流和岩溶地下水的总硬度大于80毫克/升，PH值大于7，呈弱碱性，绝大部分河段符合国家地表水标准。环境僻静，森林植被完整，生物种类繁多，具有极其适宜大鲵生存、生长和繁育的独特生态条件，野生大鲵资源在全省分布极为丰富，是全国适宜大鲵生活的主要区域之一。

我省地处山区，可依地形修建养殖场所，养殖用水可实现完全自流式，基础设施建设成本较低。既有利于实现集约化驯养及生产利用，又能发动农户利用村前房后开展小规模生态养殖，养殖规模可从数尾至上万尾不等，可形成多种类型的驯养繁育及生产利用模式。

二是水质优良、水温适宜、是大鲵养殖的适宜区域。我省适宜大鲵养殖的水源主要来自地下水及山泉，水质优良，工业污染小，水体含氧量较高，富含矿物质，常年水温较为恒定，绝大部分时间在15℃～22℃之间，是大鲵最适宜生长的水温范围。我省年均气温变化幅度较小，昼夜温差不大，全省大部分区域气候温和，特别是高温对水温影响幅度较小，适宜养殖时间较长，有利于大鲵的周年养殖。

（二）政府高度重视，有利于我省变资源优势为经济优势

省委省政府高度重视大鲵保护与利用。我省一方面完善对大鲵的管理制度，强化保护措施，维持生物多样性；另一方面依据国家法律规定，合理利用大鲵资源，把大鲵养殖作为全省重点农业扶贫产业予以培育和推广。省科技厅将大鲵繁育技术研究列入了技术创新项目，省农委把大鲵繁育基地建设作为农业综合开发项目予以扶持，省农业银行积极支持农户小规模养殖大鲵，省委省政府有关领导对发展大鲵养殖作了重要批示。全省各地逐步建立了有利大鲵养殖发展的良好氛围，形成有利于大鲵繁育、保护、养殖快速发展的外部环境，有利于我省将大鲵资源转变了经济优势。

（三）我省交通条件的改善，有利于大鲵产品迅速进入国内外大市场

随着国家西部大开发战略的实施，近年来我省交通条件得到了明显改善，全省形成了以铁路、高速公路为主骨架，民航、公路、水运综合运输协调发展的基本框架网络。全省公路以“三纵三横八联八支”骨架公路连接全省各个县市，已实现乡乡通公路；铁路的“三纵三横”铁路网络，民航以贵阳市龙洞堡机场干线，连接全省十个支线的机场布局，实现了覆盖全省，延伸邻省的综合立体交通格局，成为西南地区重要的出海通道。交通条件的明显改善，有利于全省各地大鲵子二代产品快速进入国内外市场，对促进大鲵资源可持续利用，促进区域经济发展具有明显推动作用。

三、发展前景

大鲵作为国家二级水生保护动物，不仅具有重大的学术研究价值、重大的保护价值，而且有较高的食用、药用价值。大鲵除了通过食补发挥其药用价值外，还可以通过深加工，形成以大鲵为主原料的生物制品。这些纯天然的绿色生物制品，在我国营养品市场中，将具有强大的竞争优势。

尽管国家现在以开发来促进物种资源保护，允许大鲵子二代和伤残体可以商品化销售。但由于大鲵性成熟年龄长、产卵量少、受精率低、孵化率低、生态环境条件要求高等特点。限制了在全国范围内大鲵规模化繁养，大鲵适宜养殖区域有限。导致大鲵的产量在短时间内难以跟上市场发展的需要，较长时间内市场供不应求的局面，从而确保今后相当长的时间内，大鲵具有较高的经济价值。

因此，实现人工养殖条件下规模化繁养及生产利用，加强大鲵药用、美容、食疗等方面的高附加值研发形成产业化，对开拓国内国际的市场具有巨大的潜力。

第二章发展思路与基本原则

一、发展思路

以科学发展观为指导，以渔业可持续发展为主题，坚持大鲵资源保护及合理利用相结合，依靠科技进步，促进水生生物资源养护向综合利用转变，打造具有自主知识产权的地方水产品品牌，提高渔业的整体水平和综合生产能力，推进各地大鲵养殖全面、协调、可持续发展。

二、规划原则

l、注重保护，有序开发。在把大鲵资源保护、宜渔水资源和生态环境保护作为大鲵产业发展的重要前提，科学利用各类资源，合理开发、有序竞争发展，防止一哄而上，重复浪费，耗竭资源，确保大鲵养殖可持续发展。

2、发挥优势，突出重点。立足资源条件，合理配置资源，有效发挥资源比较优势，优化区域布局。选择全省资源比较优势的区域，集中人力物力财力优先发展，突出重点。

3、市场为主，政府引导。要充分发挥市场机制对资源配置的基础性作用，同时要加强政府对大鲵产业发展的支持和引导，营造有利于各种资本进入。通过专项支持，积极引导，主动培育，把社会各方面的资源集中到急需发展的领域，促进大鲵产业健康快速发展。

4、产业化经营，集聚发展。集中力量培植一批辐射面广、带动力强的渔业龙头企业，促进向优势区域集聚，形成产业集群区。同时有计划培育渔业合作经济组织、渔业经纪人等中介组织和各种类型的专业大户，加快促进完善大鲵产业链及关联产业的发展，逐步形成完善的大鲵产业体系。

5、科技先导，合作创新。坚持用先进技术开发优势资源。要整合研发力量，组织协调攻关，着重提高关键技术的水平，努力在关键技术上取得突破，力争掌握自主知识产权。

第三章规划总体目标与阶段目标

一、总体目标

经过10-15年的努力，在全省建立比较完善的大鲵产业体系，实现全省年生产子二代幼鲵300万尾，产值10亿元；子二代商品成鲵240万尾、产量600万千克，产值60亿元。大鲵产业从业人员10万人以上，全省大鲵产业综合总产值70亿元以上的总体目标。将我省建成全国重要的大鲵资源保护与利用相协调的产业基地。

二、阶段目标

根据我省大鲵资源保护及利用现状，将大鲵产业发展分为“夯实基础、扩大规模、做大产业”三个发展阶段，通过分步实现各个阶段性目标达到总体发展目标。

（一）夯实基础阶段（2010~2015）

加强大鲵应用技术研究，做好技术储备，特别是繁育技术的熟化。鼓励各类资本、各类企业和个人进入大鲵驯养繁育保护领域，重点建立大鲵繁育体系，积极拓宽大鲵养殖模式，进一步完善大鲵生物饵料生产体系。

1、在全省范围内初步建立5个大鲵自然保护区，5个大鲵驯养

繁育及救护中心，建成一批不同类型大鲵驯养繁育（基地）场，全省基本具备持续、规模化生产大鲵子二代能力。基本建成不同类别的基础性技术中心，为全省大鲵产业发展提供技术支撑。

2、按照绿色食品标准，每年建设50-80个大鲵子二代养殖小区，逐步形成一批具有驯养、繁殖、养殖、研发于一体的养殖区域，培育一批年产值超5000万元的龙头企业。

3、到2015年末，全省储备可繁殖大鲵种鲵超过3800尾，后备种鲵8000尾以上。全省年繁育大鲵子二代43.5万尾，年产值2，2亿元（按每尾幼鲵500元计，下同）；年养殖大鲵子二代商品成鲵能力29.5万尾、产量73.75万千克，年产值7.4亿元（按每尾体重2.5Kg，市场价1000元/Kg计，下同）；大鲵养殖及相关人员1.85万人以上，全省大鲵年产值超过9.6亿元，年均增长49%。

（二）扩大规模阶段（2016~2020年）

整合全省宜渔资源，坚持扶大扶优扶强原则，大力推动养殖企业联合、整合和重组。基本建成加工体系，优势产区基本建立较完善的大鲵产业链，经济效益明显增加。

1、重点培育一批大鲵驯养繁育（场）中心，使其达到规模化生产大鲵子二代苗种20万尾以上的能力，逐步整合全省种鲵资源，提高全省大鲵驯养繁育体系整体生产能力。

2、在全省适宜区域每年建设80-100个大鲵养殖小区，重点发展一批年产值超3亿元，在省内外具有较大影响的县域养殖区，逐步树立自主特色品牌。

3、到2020年末，全省大鲵资源得到基本恢复，年繁育大鲵子二代幼鲵能力稳定在120万尾以上，年产值6亿元；年产大鲵子二代商品成鲵100万尾以上，产量250万千克，年产值25亿元。大鲵产业从业人员5万人以上，全省大鲵综合产值31亿以上，年递增长率28%。

（三）做大产业阶段（2021年～2025年）：

1、大鲵资源得到明显恢复，子二代产品供应稳定增长。科技自主创新和转化应用能力明显增强，大鲵养殖区组织化进程进一步加快，大鲵产品附加值得到进一步提高。

2、全省建立较完善的大鲵产业体系，经济效益较为明显。贵州3、到2025年末，全省总体发展目标是年生产子二代幼鲵300万尾，产值10亿元；子二代商品成鲵240万尾、产量600万千克，产值60亿元。大鲵产业从业人员10万人以上，全省大鲵养殖综合总产值70亿元以上。年递增长率18%。

第四章发展重点布局与主要任务

根据规划总体要求，结合全省各地区资源特点、社会经济发展水平、地理条件，现有的大鲵繁育生产状况、资源环境承载能力的不同，按照“突出区域特色，加强薄弱环节，促进产业集群，提高竞争优势”的基本原则，突出重点，因地制宜，优先抓好重大项目，分批分期逐步完善规范基础设施及关键技术，合理配置，增强大鲵资源恢复能力，推动全省大鲵可持续、协调有序的发展。

一、大鲵自然保护区重点布局

1、功能定位苗岭山脉、武陵山的梵净山区域平均海拔1300米以上，是野生大鲵重要的栖息地，该区域大鲵生活自然条件优越，水资源和生物资源丰富，沟谷幽深，溪流、洞穴资源较多，森林覆盖面广，是我省建立大鲵自然保护区，开展大鲵资源保护、研发、恢复野生资源的理想场所。

2、区域重点以斗篷山、梵净山、雷公山等大鲵原产区的贵定、江口、雷山、松桃、龙里为重点，以现有县级大鲵自然保护区为基础，根据大鲵栖息地的生态系统特点，划分绝对自然保护区（核心区）、大鲵自然资源管理区（实验区与缓冲区）。在区内有计划、分步骤地建设一批适应大鲵生活、摄食、繁殖场所及设施，进一步扩大保护区范畴及功能。

3、发展方向一是加强生态建设，保护区内及周边森林植被、水资源，在区内适度开展人工增殖放流活动，加强对天然大鲵种质资源的保护，明显恢复大鲵野生资源量；二是充分利用保护区内自身的资源优势，加强法制、科普宣传教育，树立全民保护意识；三是开展专题科学研究，重点研究大鲵的繁殖生物学及人工繁殖技术、苗种培育技术、大鲵资源恢复生态学；四是合理开发利用保护区的资源，使之成为全省大鲵种质重要来源，确保大鲵资源能持久利用。

二、大鲵驯养繁育体系重点布局

1、功能定位以现有大鲵繁育基地为平台，加大技术引进和自主开发力度。通过政策支持和引导，快速建立健全大鲵繁育体系，形成一批具有持续、规模化繁育大鲵子二代苗种能力的繁育基地。通过有效整合全省重点企业、科研单位、院校等科技资源，形成比较完善的技术创新体系，加快完善大鲵繁育技术，力争把贵州建设成为我国重要的大鲵苗种供应区域。到2015年，全省大鲵苗种供应实现完全自给能力。

2、区域重点

（1）年繁育大鲵苗种25万尾以上较大型大鲵驯养繁育及救护中心依托贵州锦江娃娃鱼开发有限公司等企业，重点布局在贵定、江口、仁怀、雷山、贵阳乌当区等地，建设一批集大鲵驯养、繁殖、工厂化育苗、研发、养殖于一体较大型大鲵驯养繁育及救护中心。每个中心年生产各类大鲵苗种25万尾以上。

（2）年生产大鲵苗种6～25万尾的繁育基地：在白云、修文、开阳、平塘、都匀、麻江、凯里、天柱、铜仁、石阡、松桃、汇川、遵义、绥阳、道真、镇宁、毕节、赫章、普安、安龙、盘县等21县市。利用地下河、泉水资源，建设一批具备年生产大鲵苗种6-25万尾能力的繁育基地。

（3）年生产大鲵苗种2-6万尾的仿生态繁育基地：在息烽、花溪、清镇、桐梓、湄潭、凤冈、余庆、务川、习水、普定、三都、荔波、锦屏、岑巩、剑河、镇远、兴义、兴仁、六枝、水城、钟山等21县市。依托当地冷水资源，以自然繁殖方式为主，因地制宜建设一批与环境相协调的仿生态繁育设施，形成年生产大鲵苗种2-6万尾的仿生态繁育基地。

3、发展方向一是重点做好大鲵种质资源的收集工作，通过培育和引进具有提高品质、抗逆性及特异性等应用价值的不同区域大鲵种鲵，选育出适宜全省多种养殖模式应用生长快、抗病力强，具有自主知识产权的高产大鲵；二是加强以胚胎生物工程、工厂化培育苗种生产技术的研究及利用，全面提升我省大鲵繁育的创新发展能力，提高大鲵繁殖水平，加快形成较完善的大鲵繁育综合配套技术体系；三是加快开发、生产适用工厂化育苗的生物饵料及其它复合型饵料，推动大鲵苗种规模化养殖。

三、大鲵子二代养殖区重点布局

1、功能定位根据全省自然资源、环境容量，对已能批量生产的子二代大鲵苗种，在开展人工放流增殖，确保大鲵自然资源能够快速恢复的基础上，通过各种养殖设施、养殖模式生产，使大鲵子二代生产形成规模，满足市场消费需求。到2025年，全省子二代产品产值超过60亿元。

2、区域重点一是依托丰富的冷水资源，优先在黔东南州、黔南州、铜仁地区、遵义市海拔在600米以上的重点区域；全省冷水资源条件较理想的地方，有计划地相对集中建设一批子二代养殖场（基地）、养殖专业村，引导重点企业向优势区域集群，形成全省重要的大鲵子二代养殖产业集群区（带）。二是在贵阳市以修文县、开阳县、乌当区、白云区、清镇市现有生产基地为重点，拓宽大鲵养殖的生态和休闲功能，分批分层次建设仿生态观赏型、全人工养殖封闭型养殖区，有条件的地方，可建立现代科技园区，使其成为现代渔业的展示和市民科普园地；以黄果树风景区周边县市、赫章县、毕节市、金沙县、普安县、兴义、安龙、盘县等为重点，发挥区内水资源潜力，形成多种类型的特色养殖，满足不同层次的消费市场。到2015年，在全省81个县市建设485个大鲵子二代养殖区（村、场），2020年末扩大至800个。

3、发展方向一是加快大鲵子二代养殖适宜区域的基础设施建设，提高大鲵子二代规模化生产能力，形成有较强竞争优势的养殖区，推进大鲵产业集群区布局；二是大力推进标准化建设，积极推广大鲵健康养殖技术和发展生态养殖，大力发展无公害水产品、绿色水产品，打造地方品牌特色，将水面资源丰富和环境良好的优势转化为产品优势，提高养殖效益；三是积极拓宽大鲵养殖附加功能，发展休闲观光特色大鲵养殖；四是重点支持一批龙头企业，加强养殖关键技术创新和技术集成，推动整体养殖快速发展。

四、大鲵饵料生物配套生产布局

1、功能定位以全省现有水产品养殖基地为依托，以市场为导向，根据大鲵各个生长阶段需求，采用统一技术标准，培育生产无公害、安全、健康的饵料生物，保障全省大鲵养殖生产。到2025年，大鲵饵料生物供应量稳定在3万吨以上。

2、区域重点在大鲵繁育体系、大鲵子二代养殖区重点区域内，依托区内现有网箱、池塘、水库、稻田养殖基础条件，有计划地建设一批适宜大鲵产业发展的饵料生产基地。

3、发展方向一是开展大鲵饵料品种研究与开发，建立规范化生产标准，加强饵料生产过程质量监控，养殖环境质量控制，实现安全、无疫病、健康饵料生物产业化生产；二是利用大鲵营养学研究成果，建立饵料营养评价体系，积极研究开发资源节约型和环境友好型饵料生产技术，非常规饵料综合配套技术，逐步形成高效饵料生物产业。

五、大鲵产品加工企业布局

大鲵产品加工企业重点布局在贵阳、黔南、黔东南、遵义、铜仁等交通便利，大鲵产业集群度较高的区域。加工企业参照国内外水产品加工的趋势，加强应用基础研究与高科技产品开发，建立完善的水产品质量保证体系，根据市场需求发展方便、风味、模拟、保健水产食品等多功能加工食品，延长产业链，拓宽大鲵产品药用价值，增强大鲵产业综合生产能力。

六、重大基础性任务

1、功能定位以建立分工协同、合作协调、利益分成的新机制，依托龙头企业、科研单位及大专院校，建立产学研联盟，构筑大鲵研发集聚中心，以引进、开发大鲵产业关键技术为核心，以建设省级大鲵生物工程技术中心、大鲵种质资源库、企业级大鲵技术中心（实验室）为手段，为推动大鲵产业快速发展提供技术支撑。

2、区域重点（1）省级大鲵生物工程技术中心：以贵州大学、贵州省农科院、贵州科学院等研究机构的贵阳市为核心，建立省级生物工程技术中心。（2）大鲵种质资源库：在贵定县、贵阳市各建立1个种质资源库；（3）水生动物疫病防治中心：在全省9个地州市分别建设若干个县级水生动物疫病防治中心（实验室）。（4）企业级大鲵技术中心（实验室）：在全省9个地州市分别建设若干企业级技术中心或实验室。

3、发展方向一是坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合，联合省内各方技术力量，加强对大鲵产业的关键技术攻关和技术集成，重点解决制约大鲵资源保护与利用的技术难点；二是按照统一的技术规范，积极开展大鲵资源信息的采集、分类，突出大鲵具有的较高科研价值及经济价值，建立和完善种质资源信息与实物共享服务体系，为优化全省大鲵种质资源提供服务。三是加强对大鲵养殖环境、病害监测及防控，逐步建立全省水产品质量控制体系。

第五章重大项目计划

一、重大项目选择依据

在“十二”期间至更长时期，为加强大鲵资源保护，促进大鲵合理开发利用，加快大鲵产业的快速发展。需根据大鲵发展现有基础条件，根据国家相关法律及规定，发挥我省大鲵资源优势，统筹把握好大鲵产业的市场趋势、发展空间、生命周期、竞争力、解决就业能力等因素。在这个前提下，重大项目要符合以下条件：一是项目的建设能对大鲵资源恢复具有很强的促进作用；二是项目的比较优势强，规模大，其产品在整个大鲵产业处于关键环节，关系产业的战略发展，且在国内市场具有一定影响力和竞争力；三是项目技术潜力大，产联度大，链条长，增加产业的综合效益；四是项目有利于扩大就业，增加地方财政收入，促进渔业结构调整，带动农民致富。

二、重大项目及主要任务

1、大鲵自然保护区建设重点在贵定、江口、雷山、松桃、龙里大鲵原产地建设国家级、省级大鲵自然保护区，有效保护大鲵野生资源，使其资源量明显恢复。全省大鲵保护区建设总面积在5000公顷以上，其中核心区2000公顷，野生大鲵资源量保持在7.5-10万尾。总投资约6000万元。

2、大鲵繁育体系建设

（1）年繁育大鲵苗种25万尾以上较大型大鲵驯养繁育及救护中心：建设国家级1个，省级4个。通过高产大鲵种鲵选育、工厂化育苗技术应用，切实提高大鲵育苗整体水平。项目总体建设75亩大鲵野生种鲵基地、150亩大鲵子一代种鲵基地、10万平方米工厂化培育大鲵子二代幼鲵车间，300亩饵料生物配套生产基地，1万平方米其它综合配套设施。可储存野生种鲵600组以上，子一代种鲵2500组以上，年生产能力达到培育子一代种鲵1.2万尾、子二代幼鲵125万尾以上。投资约2亿元。

3、年生产大鲵苗种6-25万尾繁育基地建设根据各地溶洞、泉

水、地下河等冷水资源，在全省21个县市建设一批具有规模化繁育子二代能力的全人工及仿生态大鲵繁育基地。每个基地建设规模1.5万平方米，储存子一代种鲵200组以上，年繁育子二代幼鲵6万尾以上。项目建成后，可基本形成全省子二代幼鲵供应体系。总投资约1.26亿元。

4、年生产大鲵苗种2N6万尾仿生态繁育基地建设根据各地冷水资源及地形条件，在全省21个县市因地制宜建设一批与当地环境相适宜的仿生态繁育区。每个基地建设规模1万平方米，储存子一代种鲵量100组以上，年繁育子二代幼鲵2万尾。总投资6300万元。

5、大鲵子二代养殖产业集群区建设在全省范围内，跨行政区域连片重点发展大鲵养殖专业村（场、基地），形成70-90个大鲵子二代养殖产业集群区。项目建成后，子二幼鲵养殖总量超过220万尾，商品成鲵产量550万千克以上，总产值55亿元，基本建成全省重要的大鲵资源保护与利用相协调的产业基地。总投资约13.5亿元。

6、大鲵饵料生物配套生产基地建设在全省范围内新建或扩建100～150个大鲵饵料生物生产基地，每个基地年产饵料生物20万千克以上。总投资3000万元。

7、重大基础性任务类

（1）省级大鲵生物工程技术中心建设大鲵食品、分析测试及质量监测、生物技术、生物工程实验室等。投资3000万元。

（2）大鲵种质资源库建设标本库、基因库、活体种质保存库等。投资1000万元。

（3）水生动物疫病防治中心建设若干个县级水生动物疫病防治中心（实验室）。总投资2400万元。

（4）企业级大鲵技术中心（实验室）。若干重点企业建设技术中心。总投资1500万元。

通过以上各类重大项目的建设，基本建立我省大鲵繁育体系，

形成较大规模的大鲵产业集群区，将极大地提高全省大鲵综合生产能力，为实现规划总体目标奠定了良好基础。

第六章实现规划目标的对策及措施

一、依据国家相关法律法规，加强组织协调，合理开发利用大鲵资源

大鲵是国家二级水生保护动物，为科学、生态、有序地开发利

用，根据国家有关法律法规规定，严格规范大鲵资源生产性经营利用行为。依据本规划确定的指导思想、原则和目标，各地人民政府及渔业主管部门要提高认识，将大鲵合理的生产性经营利用与水生动物资源养护工作密切结合起来，建立和完善大鲵产业发展的管理运作机制。加快制定出台鼓励大鲵养殖及产业发展的相关政策，将大鲵养殖纳入全省生物产业发展规划范畴。明确在对资源利用、品种开发、产业化建设、新产品开发等方面按规定给予适宜的优惠，塑造良好的政策环境，扶持大鲵资源合理开发利用。

二、统筹规划、合理布局，因地制宜，加快大鲵生产基地建设

启动和实施全省大鲵养殖规划，培植大鲵产业，既要从高标准、高起点做好项目规划，又要从实际出发科学规划、合理布局。根据渔业资源的分布及相关条件，按照市场运行规律，循序渐进，分步实施，有计划地发展各具特色的大鲵生产基地及配套生产基地，重点建设一批高标准大鲵养殖小区，引导区内农村逐步建成多元化大鲵生产格局。使全省大鲵生产快速、有序、可持续发展，形成特色水产品产业带及产业集群区。

三、加大财政支持力度，建立多元化的投融资体系

设立贵州大鲵养殖发展专项资金。逐年加大财政预算内资金在大鲵产业关键技术的投入，积极争取国家相关资金的支持力度，通过国家资金的适当补助，政策性扶持，吸引更多社会资本参与，形成以社会资本为主体的多元化的投入体系。专项资金由省财政厅和省农委共同管理，资金安排必须符合国家相关规定和全省大鲵养殖规划，通过贷款贴息、投资补贴等形式，支持重点项目及优势区域产业集群的发展。

各地应发挥区域资源优势，积极招商引资，整合社会资本，大力推进银企联合，支持发展创业风险投资。对符合相关政策大鲵养殖项目，鼓励和支持各商业银行优先给予信贷支持。

四、培植龙头企业，加快专业合作组织建设，推动大鲵养殖快速发展

实行以政府引导、法人投资、企业管理及市场运作机制，建立以龙头企业带动型为主体的生产经营模式、建立契约式、股份合作制等多种方式的紧密型利益连接关系，鼓励和提倡龙头企业、养殖大户通过建立风险基金、最低收购保护价和综合性服务，保障养殖者的基本利益，形成“利益均沾、风险共担”的运作机制。

鼓励从事大鲵养殖的农民或乡村组建专业协会等中介组织，在自愿互利前提下，以专业大户和技术能力为骨干，实行技术、资金、生产、销售等互助合作，发挥组织引导和协调功能，把从事专业化生产的大量分散农民，通过专业合作组织以技术、信息和服务为纽带，推动大鲵养殖的规模化、产业化建设。实现优势互补，推行品牌战略，促进单一分散生产向优势产区集中，形成竞争力较高的产业集群区。

五、建立健全服务保障体系

强化渔业技术服务体系建设，普及健康安全的高效养殖技术，规范水产养殖行为，保障水产品质量安全。组合科研、农民协会和推广站等技术人员，共同形成功能完善、高效运作的渔业技术服务网络，为大鲵养殖发展创造良好的技术条件。加强渔业科技、推广工作，对重大技术问题开展联合攻关，试验、示范和推广先进适用技术。加快大鲵繁育体系建设，积极引进、研究和推广优良品种、新技术，加快科技成果转化，进一步完善大鲵从亲本繁殖、苗种培育及成体饲养一体化技术支撑体系。

逐步健全水产病害防治体系，以现有病害防治中心和县级水生动物疫病防治站为重点，建立水产病害防治体系，逐步健全水产病害防治网络，加强对水产苗种的质量检验检疫，强化水生动物产地检疫，提升水产品的质量安全水平，增强市场竞争力。

六、加强市场体系建设，积极拓宽消费市场

加快建设大鲵养殖优势区域，加快拓宽市场范畴，全面参与水产品大流通，扩大消费市场份额。规范水产品批发市场管理，培育和扶持水产品流通中介组织，建立健全水产品销售信息网络。同时，积极扶持龙头企业开拓水产品加工市场。

《贵州省大鲵资源保护与发展规划》领导小组

组长：吴承斌（贵州省农业委员会副主任）

副组长：王冲（贵州省渔业局局长）

成员：荆子亚（贵阳市农业局副局长）

史忠辉（遵义市畜牧兽医水产局副局长）

冯朝生（安顺市畜牧兽医局局长）

柏林松（黔南州畜牧兽医局局长）

高志明（黔东南州畜牧兽医局局长）

何素廷（铜仁地区渔业局局长）

张自奇（毕节地区畜牧兽医局副调研员）

鲍时举（六盘水市畜牧兽医局局长）

覃黔平（黔西南州渔业局局长）

《贵州省大鲵资源保护与发展规划》编写小组

谢巧雄、罗永成、晏宏、崔巍（贵州省水产技术推广站）

张晋芳（贵阳市水产站）

赵谱远（遵义市水产站）

金艳（安顺市水产站）

徐明旭（黔南州水产站）

陈礼强（黔东南州水产站）

郭建莉（铜仁地区水产站）

詹会祥（毕节地区水产站）

刘峻嵘（六盘水市水产站）

陈鹏（黔西南州渔业局水产站）

总统稿人：谢巧雄