贵州省新经济发展情况分析

贵州省新经济发展情况分析

近年来，贵州全面落实党中央决策部署，坚持新发展理念，立足发展实际和自身禀赋，大力发展农业十二个特色优势产业、十大工业产业、推动服务业创新发展十大重点工程，推动传统产业转型升级、布局新兴产业、培育新型动力，新经济成为全省经济发展的新引擎。

一、新经济发展的主要特点

全省新经济占地区经济总量比重稳步提升，新产业、新业态、新模式活力逐步释放，助力全省经济由高速发展转为高质量发展。2017年，全省地区生产总值比上年提升10.2%，其中新经济增加值占GDP的比重为18%，比同期全国“三新”经济增加值占GDP比重15.7%高2.3个百分点;2018年，全省地区生产总值比上年提升9.1%，其中新经济增加值占GDP的比重为18.9%，比同期全国“三新”经济增加值占GDP比重16.1%高2.8个百分点;2019年，全省地区生产总值比上年提升8.3%，其中新经济增加值占GDP的比重为19.7%，比同期全国“三新”经济增加值占GDP比重16.3%高3.4个百分点。新经济稳中有进，发展态势向好。

(一)新产业稳步发展

——农业方面。在推进农村产业革命和十二个农业优势特色产业发展的促进下，现代高效农业得到进一步发展。农用机械总动力持续提高，2020年达到3000.10万千瓦，比2018年增长3.1%;有效灌溉面积与节水灌溉面积稳步增长。到2020年末，全省实有果园面积1169.20亩，比2018年末增长34.5%;茶园种植面积714.63亩，增长2.3%;蔬菜及食用菌种植面积2266.99万亩，增长7.9%。2020年，全省园林水果、茶叶、蔬菜及食用菌、中药材产量分别比2018年增长48.5%、17.0%、14.5%和55.9%。

——新兴制造业方面。在“千企改造”工程和十大工业产业促进下，全省制造业增加值占规模以上工业增加值比重持续提升，2020年达到73.1%，较2018年提升2.5个百分点。2017年-2020年，全省规模以上高技术制造业增加值年均增长5.4%。其中，2020年，航天、航空相关设备制造，光纤、光缆制造及锂离子电池制造，智能消费设备制造，医疗仪器设备及器械制造增加值分别比上年增长36.5%、46.5%、108.7%和35.1%，增速分别比上年提高28.5个、65.7个、92.7个和22.5个百分点。

——新兴服务业方面。在实施服务业创新发展十大工程推动下，新兴服务业发展质效稳步提升，2020年，全省规模以上文化企业中，新业态特征明显的文化企业实现营收95.07亿元，占比同比提升11.0个百分点，其中互联网搜索服务营业收入、可穿戴智能文化设备制造营业收入、互联网文化娱乐平台营业收入分别比上年增长481.8%、364.4%和203.5%。2020年，全省软件和信息技术服务业软件业务收入比上年增长26.3%，增速高于全国水平13.0个百分点，高于西部地区11.7个百分点。

(二)新业态新模式持续涌现

——新型消费方面，随着农村电商蓬勃发展，“指尖消费”热力不断迸发，线上消费持续向好。2020年，全省限额以上企业通过公共网络实现的商品零售额比上年增长115.1%，高于限额以上消费品零售总额106个百分点。全省快递业务量增长14.5%，快递业务收入增长13.2%。传统餐饮业借助网络平台优化服务模式，2020年限额以上餐饮业企业通过公共网络实现的餐费收入增长24.4%。

——新模式方面，近年来，全省科技企业孵化器建设向更高水平迈进，创新创业孵化体系进一步完善，提供一站式服务和专业化服务的新模式日渐壮大。2020年末，全省省级以上科技企业孵化器42家，比2018年末增加7家;省级以上众创空间达71家，比2018年末增加15家。全省现有国家级科技企业孵化器9家，国家备案众创空间26家。

(三)新动能稳步持续积聚

——万众创新活力不断释放。2020年，全省登记技术合同3438项，比2018年增长22.2%，成交额249.12亿元，比2018年增长45.3%。授权专利34971件，比2018年增长79.7%，其中实用新型专利授权27714件，增长98.2%。高新技术产业产值4719.51亿元，同比增长5.1%。

——新兴行业投资持续积蓄动力。2020年，全省高技术产业投资比上年增长10.2%，高于全省投资增速7个百分点，通用设备制造业、信息传输软件和信息技术服务业、专业设备制造业投资分别增长74.0%、31.4%和13.4%，分别高于全省投资增速70.8、28.2和10.2个百分点。2018-2020年，科学研究和技术服务业投资平均增速8.9%，高于全省投资平均增速6.8个百分点。

——信息基础支撑有力。2020年末，全省光缆线路长度累计达123.05万公里，比2018年末增长27.0%;互联网出省带宽达17000Gbps，增长86.2%。全省移动电话普及率达到121.09部/百人，比2018年增加2.41部/百人。5G移动电话用户980.46万户，为2019年的近81倍，占移动电话用户的比例为22.3%。2020年，全省5G基站累计建成20721个。

二、存在的主要问题

(一)新经济规模较小，支撑能力较低

2018年-2020年，贵州现代高效农业、先进制造业、新兴服务业发展虽然取得一定进展，但新经济活动在三次产业及大部分行业中占比仍然较低，部分新兴行业增长势头乏力、呈现回落趋势，支撑全省经济较快发展的新动能尚须增强。2020年，受疫情影响，全省高技术制造业增加值呈负增长态势，比上年减少1.3个百分点，增速低于全国水平8.4个百分点，低于全省规模以上工业增加值6.3个百分点。部分行业虽实现较快增长，但规模依然较小，且未形成链式发展，支撑能力较低。2020年，全省电子及通信设备制造业增加值比上年下降14.4%，计算机及办公设备制造业增加值下降18.2%。

(二)科技创新投入较少，研发能力不足

近年来，贵州坚持加大研发经费投入，但由于起步较晚、基础较差，创新研发能力低于全国平均水平。尤其缺少高水平创新平台引领，科研机构及高校创新能力不足，高精尖人才稀缺，企业参与研发创新较少，研发活动不够活跃。2020年，全省全年发明专利授权2268件，占全国发明专利授权量的0.4%，仅为四川省全年发明授权量的六分之一。2019年，全省研发(R&D)经费投入144.7亿元，研发经费投入强度(R&D经费与地区生产总值之比) 为0.9%，低于全国水平1.3个百分点。

总的来看，近年来新经济在促进全省经济平稳运行、稳中提质中发挥了重要作用，但也面临一些问题和挑战，针对新经济规模偏小、创新投入不足等问题，须按照省委、省政府“一二三四”总体工作思路，进一步加大新经济发展的推进力度，助力新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，促进全省经济高质量发展。