思南县“破四难”推动强村富民工坊提质增效

近年来，思南县聚焦强基层组织、强集体经济，富农民口袋、富农民脑袋的“两强两富”目标，以强村富民工坊为载体，通过盘活村级资源、整合科技力量、用活政策资金、健全联结机制，有效破解工坊建设、技术、融资、分配难题，推动强村富民工坊提质增效。2024年，思南县创建强村富民工坊60个，经营性收入2096.25万元，吸纳群众就业2185人。

一是盘活村级资源，破解建设难题。综合村级产业发展基础、阵地建设、群众就业等要素，村（社区）主动对接企业供需服务，发挥闲置房屋、学校、土地等资源优势，采取招商引资、培育能人、返乡创业方式，引导企业把种养、生产加工等劳动密集环节工作布局到村，通过“企业派单、工坊接单”形式，分类创建原料加工、劳务服务、技术服务、电商直播等6类强村富民工坊，搭建党建引领、产业赋能、工坊搭台、村民参与致富平台。

二是整合科技力量，破解技术难题。整合科技特派员、农技专家等人才资源，分领域分行业组建专家团和业务指导组，采取“一对一”“一对多”模式，包保联系服务强村富民工坊，负责指导基础性示范服务和“揭榜挂帅”项目示范服务规范运营，提供运行、财务、税收、销售等业务技术支持，推动强村富民工坊发展壮大。2024年，思南县组建专业服务团队27个，选派农技专家146人，解决强村富民工坊具体问题260个。

三是用活政策资金，破解融资难题。聚焦财政涉农资金、衔接资金和东西部协作资金规范管理和使用，将支持新型农村集体经济发展、产业项目、乡村建设等纳入适用范围，严格执行到县财政衔接推进乡村振兴补助资金分配标准，提高财政资金使用效益。制定《思南县金融服务推进“强村富民”行动重点任务清单》，创新开发“强村富民贷”“乡村振兴产业贷”等产品，择优选聘金融服务行家里手兼任“金融村官”，派驻工坊量身定制金融服务方案，帮助解决融资难、融资慢问题。2024年，思南县“强村富民贷”“乡村振兴产业贷”等产品发放信贷2.96亿元。

四是健全联结机制，破解分配难题。健全强村富民工坊利益联结机制，按照资金来源渠道、资产入股比例，采取政策分红、效益分红、集体分红“三次分红”模式，每年兑现财政衔接资金的5%作为保底政策分红，并按照产生收益比例开展村级资产入股效益分红和村集体经济收益集体分红，实现合作经营、共同增收。建立村干部奖励机制，将村干部奖励纳入村集体经济收益分配范畴，明确10%的效益分红资金作为在职村干部奖励资金，激发干事创业激情。2024年，思南县强村富民工坊兑现分红资金97.38万元。