省农委关于省十二届人大五次会议第454号建议的答复

黄榜贵代表：

您提出的《关于进一步规范和加强农药生产、销售及管理渠道的建议》收悉。感谢您对我省农产品安全、农药安全使用和农药监管工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

为确保农产品安全生产、切实维护群众利益和保护生态。近年来，省农委采取了一系列的措施。一是加强对农药管理政策、安全用药、绿色防控技术的宣传培训，切实提高农药企业依法生产销售、经销商诚信守法经营、农民安全用药，依法维权意识。二是开展检打联动，及时查处违法生产、销售假冒伪劣农药行为，每年均要组织开展3批次左右的质量抽检，对抽检不合格的责成涉案地从严从重进行立案查处，并通过植保QQ网群转发其他市(州)、县进行排查，形成全省联查网络，使不合格农药产品无处遁形，真正实行检打联动，形成严打高压态势，切实保护群众利益。农药标签采取审查备案制，对审查不合格的标签产品不予备案上市。三是深入推进农药市场经营规范化建设。2009年我省探索实施农药市场经营规范化工作以来，农药分类经营、高毒农药定点经营、特优农产品用药专柜经营、质量预警等规范化管理措施成效显著，到2016年底，已建立有8622户经营单位档案，其中规范化分类经营的有2250户，占总经营户数的26.10%，设有茶叶用药专柜经营154个，蔬菜用药专柜经营45个，果树用药专柜经营18个，高毒农药定点经营20个，这一系列规范化措施的建立，较好的规范了农药经营市场。

1997年颁布实施的《农药管理条例》已不适应当前农业生产，为此,2017年2月8日国务院第164次常务会议审议通过了《农药管理条例(修订草案)》，2017年3月16日李克强总理签发了中华人民共和国国务院令第677号，公布了新的《农药管理条例》。该新条例围绕保障农产品质量安全，进行顶层制度设计，全面呵护农产品质量安全。对农药生产经营实行许可制，建立进销货查验、质量检验和废弃物回收等制度，鼓励减少农药使用量，加强剧毒、高毒农药监管。其次，该条例也明确了生产经营者对农药安全和有效性负责，对有严重危害或较大风险的农药，需及时召回。对无证生产经营、制售假冒伪劣农药等违法行为，在保留原有处罚措施的基础上，增加了提高罚款额度，列入“黑名单”等惩戒方式。此外，对于农药实行全链条管理，在使用上进行严格限制，不仅控制“农残”超标，也最大限度避免农药化肥在土壤里残留过多，造成污染。既给农产品“排毒”，也给土壤“消毒”，双管齐下，修复治理生态环境。新修订的《农药管理条例》及配套规章颁布实施后，我们将及时组织宣贯实施，确保我省农业生产安全、农产品质量安全，切实维护农民利益。     

贵州省农业委员会

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