省农业农村厅关于省十四届人大二次会议第18号建议的答复（公开）

高安勤代表：

您提出的《关于加大对六盘水市脱贫地区庭院经济高质量发展支持力度的建议》收悉。感谢您对我省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的支持和关心。现就建议提出的问题答复如下：

一、关于在保持衔接资金、东西部协作资金稳定投入的同时，加大对六盘水市庭院经济高质量发展的支持力度，在资金、项目上给与倾斜支持的建议

一是发展高质量的庭院经济，首先要激发群众内生动力，为此，省农业农村厅印发了《<2024年帮扶司工作要点>落实措施的通知》引导激励脱贫群众增强内生动力，以家庭为单位自主发展到户产业项目，根据产业发展情况，实现多干多补、少干少补、不干不补，实现庭院经济和产业的可持续发展，全面快速稳定提高脱贫人口收入。二是根据省乡村振兴局、省农业农村厅、省财政厅《关于做好2024年产业奖补促进脱贫群众增收有关工作的通知》(黔乡振发〔2023〕8号)文件要求，衔接资金60%用于产业(其中35%实施到户项目)、东西部协作资金55%投入产业项目。2024年国家下达我省第一批中央衔接资金134.19亿元，除19.26亿元由省级统贷统还外，其余114.93亿元全部下达到县，共安排实施项目8352个，其中产业类项目4808个，投入资金75.6亿元，占比65.78%(超过黔乡振发〔2023〕8号文件 要求5.78个百分点)。截至2024年5月，省农业农村厅、省财政厅累计向六盘水市4个县区拨付中央财政衔接补助资金和省级第一批财政衔接补助资金共计74913万元，同比2023年增加2400万元。

二、关于在庭院经济示范乡镇、示范村打造上给予支持倾斜的建议

围绕家和庭做文章，在六盘水市4个区市因地制宜打造特色 种植、特色养殖、特色手工加工、特色文化旅游等示范场景，鼓励引导更多农户发展庭院经济，连片打造庭院经济发展示范带，实现乡村百业兴旺的建议。一是省市各级把发展庭院经济作为促进农民增收的重要抓手，鼓励引导农户因地制宜发展特色种植、特色养殖、特色手工加工、特色文化旅游等多种经营。持续发挥“小康菜园”示范带动。围绕原有“小康菜园”产业发展基础，组织农民抓好蔬菜、生猪、家禽、牛羊等特色产业发展，多措并举抓好“菜篮子”生产保供。在推动“两改两治理”“宜居 乡村建设”“乡村治理”“民族特色村寨打造”等乡村振兴工程中， 充分发挥群众发展产业的主体作用，积极组织农户利用房前屋后院落、空余土地、菜园和圈舍等资源发展特色种植、特色养殖，让“方寸地”变身“聚宝盆”和“致富园”。二是推进乡村多元化发展促进农民增收。积极创建乡村旅游品牌，促进乡村文旅一体产业发展，强化传统村落保护，加快民族民间工艺品产业化发展，鼓励引导少数民族群众将芦笙舞、苗族古歌、刺绣、蜡染、服饰、三眼箫等为代表的民族民间工艺品销往市场，把农副土特产品、手工艺品、纪念品变成商品销售，提高群众收入。三是组织开展全国甲级旅游民宿和省级乡村旅游重点村镇、乡村旅游和传统村落及民族特色村寨深度融合，发展示范点，通过农文旅结合推动庭院经济发展。四是积极推进国家级、省级、市级乡村工匠技能人才培育和认定工作。2023年以来，我省遴选认定省级乡村工匠名师279名、国家级乡村工匠名师12名。六盘水市遴选认定市级乡村工匠200人，省级乡村工匠名师34人，主要涉及刺绣蜡染、制茶工艺、特色食品加工、雕刻彩绘、民间酿造等各个特色行业。

三、关于在技术指导给予支持倾斜的建议

组建由高校院所、农业科研单位、产业技术体系专家等组成的产业顾问组，精准匹配六盘水市各区市发展庭院经济需求，帮助提供决策咨询和培训当地技术服务力量，做好庭院经济产前、产中、产后服务和各环节技术指导的建议。一是相关单位进行技术指导。其中：省教育厅围绕农业现代化产业发展，组织地方高校建立博士教授团队，对六盘水地区的猕猴桃、刺梨、魔芋、乌蒙凤鸡、盘县黄牛等地理标志产品，开展产品深加工技术攻关和技术服务，重点对蓝莓栽培、烟区烟草废弃物循环利用、黑山羊养殖、农业有机废弃物资源化处理、食用菌规模化发展等服务庭院经济发展的相关课题开展深入研究。省农科院派出27名省级科技特派员服务六盘水市四个市区，涉及玉米、水稻、水果、大豆、茶叶、生猪、肉牛、中药材、家禽等产业，因地制宜，积极开展新品种新技术的示范推广、技术指导、技术服务等工作，其中2名国家级科技特派员服务水城区，对茶叶和猕猴桃产业进行指导。二是六盘水市委市政府组织力量面对面服务指导，提升庭院经济发展水平，安排相关业务部门，整合各区市专业技术力量， 广泛开展技术指导服务，出台了《市农业农村局关于印发2024年全市农业生产技术指导方案的通知》,围绕蔬菜、水果、茶叶、肉牛、生猪等产业，制定了14个技术指导方案，组织全市1500 余名农技人员深入一线开展基础性示范服务和“揭榜挂帅”，150余名科技特派员深入一线服务群众，开展技能培训23期2055人次，提高农民农技水平，有力推动了庭院经济高质量发展。

                      贵州省农业农村厅

                       2024年6月28日

(主动公开)

(联系人：左昕；联系电话：85211236)