省农业农村厅关于省十四届人大三次会议第805号建议的答复

罗永慧代表：

您提出的《关于防控“加拿大一枝黄花”维护农业生产和生态安全的建议》收悉。感谢您对我省外来入侵物种防控工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于“加大对加拿大一枝黄花相关知识的宣传”的建议

在国际生物多样性日、全国生态日、全民国家安全教育日、全国防灾减灾日等重要时间节点，省农业农村厅等厅局以“线上+线下”方式，进校园、进企业、进社区、进乡镇举办了形式多样的外来物种入侵防控宣传活动。省林业局在贵州广播电视台交通广播晚高峰直播间举办松材线虫、加拿大一枝黄花等林业有害生物防治科普问答现场直播活动。贵阳海关在微信公众号等平台发布国门生物安全科普文章，在新闻媒体播放截获外来物种典型案例。省农业农村厅、省生态环境厅门联合在贵阳市花溪公园、观山湖公园、阿哈湖水库开展系列防控科普宣传活动。全省农业农村系统结合重点管理外来入侵物种防控关键期，利用科技活动周、赶集日等开展宣传培训，2024年累计宣传1535场次，发放宣传资料10.5万份；组织基层人员开展培训及现场实操100余期，参训人数近1.1万人次；媒体宣传30余次。这一系列活动极好地营造了全民参与的良好氛围，大幅度提升了基层干部防控处置能力。

二、关于“建立健全外来入侵物种的监测制度和信息报告制度，开展常态化监测”的建议

2022-2023年，农林、住建部门投入资金5000多万元，完成全省外来入侵物种普查工作，基本摸清农田生态系统、森林、草原、湿地生态系统、城市园林等区域发生危害状况。省农业农村厅在全省主要粮油产区、重要农业优势产业区、生态敏感区等地加密布设重大危害外来入侵物种监测区600个（黔南州布设了81个监测区，其中加拿大一枝黄花监测区3个）。目前已初步建立全省农业外来入侵物种常态化监测预警体系，通过“监测-评估-预警-响应”等环节，全力阻截入侵物种扩散传播，确保农业生态环境和农业生产安全。2024年，省农业农村厅首次向社会公布外来入侵物种（加拿大一枝黄花）扩散风险预警信息，并向黔南州农业农村局交办了1起加拿大一枝黄花举报件。省林业局在全省布置了5个国家级外来入侵测报点、42个省级重要湿地监测站，并结合已建立的35个国家级中心测报点和53个省级中心测报点，重点针对外来入侵物种、湿地生物多样性等开展监测。省生态环境厅也启动了外来入侵物种监督试点，会同省林业局组织对国家级自然保护区开展生态环境保护成效评估，初步掌握外来入侵物种对国家级自然保护区的影响情况。贵阳海关加强境外植物疫情信息监测、搜集和评估，开展进境高风险动植物产品、寄递物、旅客携带物等传带外来物种风险分析，针对邮快件、跨境电商、旅检等非贸易渠道寄递携带活体动植物等行为特点进行总结研判，提出风险布控建议、重点关注事项等，切实筑牢国门生物安全防线。

三、关于“加大防控力度”的建议

省农业农村厅作为外来入侵物种防控牵头单位，2021年联合15厅局成立了贵州省外来物种入侵防控厅际协调机制，组建了省级防控专家委员会，印发了《贵州省进一步加强外来物种入侵防控工作方案》，近两年累计投入省级财政经费2750万元专项用于重大危害农业外来入侵物种监测防控，其中支持黔南州355万元。省生态环境厅牵头印发的《贵州省关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》《贵州省生物多样性保护战略与行动计划（2024-2030年）》，均将外来物种入侵防控作为生物多样性保护的重点任务。省住房城乡建设厅印发《贵州省城镇园林绿化管护规范》（DBJ52/T107-2021），指导各地规范管护园林绿化，做好外来入侵物种防控工作。“十四五”期间，每年开展城市园林绿化干部能力提升培训，强化各地对城市绿地外来入侵物种防控能力。贵阳海关扎实推进“严防外来物种入侵三年专项行动”，结合实际制定国门生物安全监测方案，在进境口岸、进境粮食指定加工存放企业等场地开展国门生物安全监测。严格按照布控指令要求加强对进境动植物及其产品口岸查验环节和进境粮食接卸、运输、加工等后续环节检疫监管，强化进境邮件、入侵旅客携带物等渠道植物疫情及外来物种监测，切实防范加拿大一枝黄花等外来物种入侵。

当前，加拿大一枝黄花在我省仍以零星、局部爆发的趋势为主，宜采取人工拔除、机械铲除、喷施绿色药剂、及时复耕复种的防治措施。各级农业农村、林业、住建等部门分工明确、各司其职，采取联防联治、群防群治的方式，对所管辖区域的加拿大一枝黄花进行清除，以降低和减少对农业、林业、草原、湿地、生态环境以及居民健康的影响。据不完全统计，农业农村部门累计防除加拿大一枝黄花3万亩，林业部门防治1406亩。

四、下步打算

一是加强部门间联动。发挥各级外来物种入侵防控协调机制作用，加强联合会商、信息共享，及时准确掌握加拿大一枝黄花等入侵物种发生危害情况，各部门密切配合，统筹推进防控工作。二是加大资金投入和科技支撑。持续安排资金开展农田、森林、草原和湿地等区域的外来入侵物种监测治理工作，联合科研单位、高等院校加强入侵扩散规律、危害机理等方面的研究，加快研发绿色高效防控、资源化利用等实用技术、产品与设备。三是加大宣传培训力度。充分利用广播电视等媒介，加强科普宣传教育，提高民众自觉防范外来物种入侵意识。组织形式多样的防控技术培训活动，建设基层高素质专业化人才队伍。

贵州省农业农村厅

2025年6月19日

（主动公开）

（联系人：寇冬梅；联系电话：15885032917）