省农委对省政协十一届四次会议第412号委员提案的答复

陈月明委员：

您提出的《把握历史机遇充分利用大数据平台将绿色农业、绿色旅游打造成贵州的新名片》的提案收悉，感谢您对贵州农业大数据及其绿色农业和绿色旅游的关心和支持。经我委会同省商务厅、省旅发委等部门共同研究，现就提案中提出的有关问题答复如下：

近年来，在省委、省政府大数据、大扶贫战略引领下，我省有关部门依据行政职能，积极推动大数据应用，积极推进现代农业和绿色旅游产业发展，在农业云、商务云和智慧旅游云等云平台建设以及大数据建设和农业信息服务等方面开展了相关工作，助推了绿色农业和绿色旅游业的发展。

绿色农业和绿色旅游业是一个广而复杂的系统工程，以大数据建设和“互联网+”为抓手是推动现代农业和智慧旅游业进程的有效手段之一。互联网带来的便利化、实时化、感知化、物联化、智能化等等正在不断创新现代农业和智慧旅游业的产业模式，给我省带来了很大的发展空间，以农业电商、智慧农业、智慧旅游、农村互联网金融为代表的互联网服务产业正在兴起，推动着传统农业产业和智慧旅游业加速向市场化、绿色化、现代化迈进。为此，我委会同有关部门正在积极地实践与探索。

一是加强农产品市场体系建设，推动绿色农业发展。积极开展调查研究，配合农业部开展区域性产地批发市场调研，积极争取将遵义辣椒和贵州茶叶纳入国家龙头市场和区域性产地市场规划。开展农产品产地冷链物流示范项目建设示范400多个。完善市场进退机制，开展农业部定点批发市场清查核定19个，提升定点市场的影响力和公信力。4家省内优强农民专业合作社获得农业部《全国百家合作社百家农产品品牌》。积极推进农产品促销，组织省内名优特农产品企业和合作社等参与“全国西交会”、“东北亚博览会”、“长春农交会”等全国性、国际性大型展销会，成功举办“特色农产品交易会”、“茶博会”、“辣博会”、“都匀毛尖百年庆典”、“贵阳农业嘉年华活动”、“喀斯特山区特色产品展销会”等省内大型农产品促销活动，积极组织南宁、长沙、重庆、桂林等地贵州蔬菜外销推介会活动。初步估算“十二五”期间共组织2000多家（次）企业，展销产品5000余个（次），实现农产品现场销售和订单签约200亿元。

二是以“互联网+”为依托，加快推进现代农业发展。累计投入1480万元，完成贵州省“金农”工程一期项目建设，搭建了覆盖全省农业系统的农业信息化服务基础体系。积极开展贵州“农业云”建设工作，完成《贵州省农业云平台建设方案》制定并通过审定，成为全国农业系统“农业云”建设工作启动时间最早的省份之一。编制“互联网+”现代农业发展行动计，被省政府列入《贵州省“互联网+”专项三年行动计划》。积极推进农业大数据建设，把加快农业大数据建设作为加速现代农业和农业经济发展、推动政府廉政工作的重要抓手，农业信息服务平台持续完善，信息化基础进一步夯实，农业信息公益服务能力显著增强。农业信息进村入户被农业部列入全国试点省予以重点支持，重点整县制推进息烽、玉屏和威宁3县农业信息进村入户试点工作。贵州农业信息网、贵州省政府电子政务网省农委门户网站、贵州省农委官方公众微博微信和贵州12316信息平台等为代表的“2网2微1平台”农业信息服务模式不断完善，进一步促进了网上行政审批、政务公开和农业信息公共服务，成为我省农业部门政务公开和服务“三农”的重要手段。

三是以我省列入国家旅游大数据应用试点和国家旅游局数据灾备中心落户我省为契机，深入挖掘大数据在旅游行业的商业价值。加强与腾讯、阿里、百度、携程、天涯等大型互联网企业合作，推动各地各级旅游大数据中心建设，建立旅游与涉旅部门数据共享、互联互通机制和景区、饭店、旅行社等行业发展景气指数体系。着力推动数据资源交换共享，挖掘数据潜在价值，为旅游部门和旅游电商企业创造更加精准、有效、科学的数据分析环境，帮助旅游部门和企业找到自身发展所需要的数据商业模式。通过发展旅游电子商务和孵化本地企业，激发旅游企业大众创新、万众创业的巨大潜能，用旅游电子商务线上运营模式，按照市场规律研发推出符合游客需求的旅游线路、少数民族民俗节日活动等为主要内容的旅游产品。指导旅游电商企业加大相关旅游产品电商化推进力度，在不破坏现有产品电商平台格局和利益的前提下，鼓励旅游产品基于贵州电子商务云进行多平台、多渠道、多模式电商化运营销售。多方式积极争取多渠道资金支持旅游电子商务建设，利用投融资平台和手段，广泛运用众筹、PPP等投融资模式，鼓励社会民间资本以多元化方式进入旅游电商产业参与建设和发展。

四是加快电子商务大数据建设。在“云上贵州”基础上，利用互联网技术，建成了在线交易服务、全产业链开放服务市场、政府服务与监管、大数据分析与挖掘四大平台组成的贵州“商务云”，并进入试运行阶段，实现了运营云、营销云、物流云、交易云和掌上商城集合，提供移动开放服务、物流开放服务、数据开放服务和店铺商家社区互动与海量数据存储与分析，解决电商企业的运维、运营能力的不足，助力传统企业通过电子商务手段、挖掘数据利用开拓更大的机遇。通过贵州省电子商务云，实现服务于电商的企业及个体的核心数据聚集，为企业进行电子商务提供数据积累搭建了权威的平台，引导和帮助企业学会挖掘数据，促进企业自身和相关产业的发展。目前已初步形成我省商贸信息汇聚的态势，为开展大数据挖掘与分析奠定了坚实的基础。

五是加强“三品一标”认证，推进绿色农产品区域品牌发展。截至目前，我省共有259家企业创建贵州省名牌产品443个，其中以生鲜农产品、蛋禽类产品、农产品初级加工品、农产品深加工品为主要原材料的地方特色食品154个，占我省名牌总数的35%，白酒和茶为55个，占名牌总数的12%。据统计，2015年农产品产地认定面积超过25%，预计2016年数据为35%；2015年“三品一标”认证登记达到1354个。其中无公害产品1222个，绿色食品49家、105个，地理标志25个，2016年预计完成2317个，其中“三品一标”认证登记1354个，无公害产品600个，绿色食品60家、100个，有机食品160家、245个，地理标志18个。

六是加快“互联网+”现代农业产业中的应用。在大数据物联网背景下，选取具有一定优势地位和较强竞争力的产业，开展了智慧农业、农业物联网等农业信息化试验示范，取得了较好成果。例如：火龙果智慧农业示范项目。选择喀斯特山区具有特色性、代表性的火龙果基地开展火龙果水肥一体化项目试验，充分集成应用计算机与网络技术、传感技术、物联网技术、音视频技术、3S地理信息系统技术、移动网络、无线通信技术及专家智慧与知识，实现了基地的可视化远程诊断、远程控制、灾变预警等智能管理，极大地提升了标准园管理水平，有效节约水、化肥施用及人力资源成本，有效提高了生产效率，实现了产业升级。又如：建立全省耕地土壤资源基础数据。在全省范围内持续开展耕地地力评价、耕地土壤数据有效管理与共享、提高科学施肥技术个性化服务能力等工作，将历年获得耕地土壤调查、样品分析化验数据、图件资料与作物施肥知识等进行数字化处理和规则化表达，形成贵州耕地资源管理、土种归并、土种属性、主要作物推荐施肥等4个数据库,同时应用GIS、数据库、网络技术、专家系统技术建立了集单机、触摸屏、手机终端运用为一体的信息系统，通过手机、网络有效实现对田间任何一个操作单元营养元素的施肥推荐。还有，基于“3S”技术助推猕猴桃产业发展。应用云计算、物联网、大数据、“3S”等信息技术，建立了水城县猕猴桃产业园区农业大数据信息系统，对地块的土壤、肥力、气象等进行大数据分析，提供种植适宜区规划、栽培技术等相关的物联技术服务，农业生产效率大大提升，打造了新常态下发展现代山地特色高效农业的增长极，成为现代农业供给侧改革的新引擎，以其喀斯特地区应用难度，代表了全国农业同行业先进水平。

十三五期间，我省将坚持“统筹规划、梯次推进，因地制宜、重在应用”的方针，以贵州农业云、商务云、旅游云及其大数据平台建设、“互联网+”和配套体系建设为重点，立足机制创新，加快相关大数据建设，采用政府引导、社会力量积极参与的投入机制，选择贵州山地特色农业产业和山地绿色旅游产业及其优势产品，加快“互联网+”现代农业和“互联网+”绿色旅游业融合发展。

　　　2016年6月3日

（联系人及电话：卿卫东 85282203；此件对外公开）