省农委对省政协十一届四次会议第93号党团提案的答复

民革界：

你们提出的《关于推动我省部分农产品出口的建议》的提案收悉。感谢您对我省特色农产品出口的关心和支持，认真做好我省优势特色农产品的出口工作，将进一步有利提升我省农业的竞争力，提高我省广大农民的收入水平。现就有关问题答复如下：

一、2015年我省农业发展基本情况

近年来，我省各级农业部门坚持认真贯彻落实省委、省政府部署，大力发展生态畜牧业、马铃薯、蔬菜、烟叶、茶叶、精品水果、中药材和特色水产养殖等特色优势产业，2015年，全省粮食总产1180万吨、油菜籽产量89.1万吨、蔬菜产量2942万吨、肉类总产量202万吨、禽蛋16.5万吨、牛奶5.8万吨、水产品24万吨。除粮油因灾减产外，“菜篮子”产品等主要农产品实现持续增产，蔬菜、马铃薯面积均突破1000万亩，茶园、果园面积大幅增加。农牧渔业增加值实现630.3亿元，增长6%。农民人均纯收入7400元，实际增长11.5%。

二、我省农产品2015年出口情况

2015年，我省农产品出口金额达335770436美元：出口金额最大的为白酒出口，共计242361879美元；其次为烟草及其制品，为54145426美元；第三为茶叶，出口金额为22506339美元。2015年，出口金额较大的企业为：贵州茅台酒进出口有限责任公司，出口额为235169312美元；中国烟草贵州进出口有限责任公司出口额为51568355美元；贵州贵粮食品进出口有限责任公司出口额为6688800美元；贵州贵茶有限公司出口额为2654779美元；贵阳南明老干妈风味食品有限公司出口额为1252329美元；贵州和泰茶业股份有限公司出口额为8083026美元；贵州兴仁聚丰薏苡股份有限公司出口额为1398715美元；贵州省湄潭福泰茶业有限公司出口额为4193086美元。

三、推动我省农产品提质主要做法

为进一步夯实我省农产品发展基础，为推动我省农产品加快出口奠定基础，我省各级农业部门积极围绕全省优势产业，密切配合，加强协调配合，将重点抓好以下工作：

一是提高基地规模化、专业化和标准化水平。推行标准化生产，降低生产成本，发挥规模效益，突出重点，打造一批专业村、专业乡镇，在全省形成一村一品，一乡一业、多乡一业或一县一业的格局。同时实施农产品加工提升行动，大力发展农产品精深加工，培育一批省级示范企业和示范基地。力争规模以上农产品加工业年均增长20%左右，到2020年完成总产值2500亿元，带动农民就业14万人。加强农产品质量安全监管，加快“三品一标”认证步伐。到2020年，全省“三品一标”农产品产地认定面积比重达60%以上，实现县、乡农产品质量安全监测全覆盖，主要农产品质量安全可追溯体系基本建成。

二是加快农业产业化示范区建设，引进培养壮大龙头企业，推动龙头企业集群集聚。农业园区作为三次产业融合发展的主载体、主平台，将园区打造成为发展现代农业和“接二连三”的领头羊和发动机，进一步吸引各类要素资源集聚，坚持全产业链打造，推进园区功能拓展和转型升级，把农业园区从“盆景”做成“风景”。到2020年，建设各级农业示范园区1200个，建成高标准种植基地2000万亩，实现年总产值2000亿元。

三是加大市场推介。坚持“引进来”与“走出去”有机结合，继续加强与周边地区、珠三角、长三角等区域协作，加快融入长江经济带、粤桂黔、黔湘高铁经济带区域发展，务实推进黔台农业合作，加强与东南亚地区和瑞士、澳大利亚、新西兰、以色列等国农业交流，建设一批合作共建项目。加大农业对外宣传、招商引资和招才引智力度，继续办好贵阳农交会、遵义茶博会、农业园区招商会等重大活动，加强农产品营销促销，让更多特色农产品卖得掉、卖得快、卖得好。大力推进农社、农校、农超对接等产销衔接，支持合作社进城建立销售网点，扶持组建农产品产销联盟。

四是继续关注一些高成长度、特色显著的优势产业。2016年，积极发展特色杂粮，扎实推进优质稻、酒用高粱、薏苡、荞麦、芸豆等生产基地建设，提升粮食生产综合效益。稳定油菜、烤烟等传统优势作物种植面积。加强城镇保供蔬菜基地建设，提高外销蔬菜比重，积极发展精品水果等特色优势产业。确保蔬菜面积稳定在2000万亩，新增果园面积30万亩。继续加大茶产业发展力度，以提质增效为重点，推动茶叶标准园、示范园建设，确保全省建成茶园面积700万亩以上，茶产业综合产值超过500亿元。继续通过中央电视台等媒介，加大贵州茶叶宣传力度，打造2个以上全国知名品牌，培育5个以上有一定知名度的品牌，不断提升贵州茶叶规模、质量和品牌影响力。

五是大力发展农民专业合作社，提升农民进入市场组织化程度。在提高农民的组织化程度和市场主体地位方面下功夫，把生产同类农产品的农户和相关企业、经纪人发动组织起来，按照“民办、民管、民受益”的原则，依法建立合作社，同时对已有的合作社要帮助健全章程和建立完善内部管理制度，引导规范发展。把农民生产经营的产前、产中、产后等具体服务（比如生产资料供应、技术培训和指导、产品收购以及市场信息服务等）交给合作社去做，把争取来的相关涉农项目交给或依托合作社实施，增强合作社的自我发展功能。创新合作社发展模式，积极探索发展劳务合作、消费合作、资金互助合作等多种形式的新型合作组织。

六是保障农业生产和农产品质量安全。认真落实农产品质量安全“四个最严”的要求，全面提升农产品质量安全治理能力。加大农产品质量安全监测范围和密度，确保全年监测合格率达96%以上、不发生重大农产品质量安全事故。加强农（兽）药、肥料、饲料和饲料添加剂监督管理，实行检打联动，对农业违法行为坚持“零容忍”，实行最严厉的处罚。继续夯实农产品质量安全监管与检测体系建设，推动改善县、乡两级农产品质量安全监管、检测和执法工作条件。及时制（修）订一批生产技术规范和标准，积极推进农产品质量安全可追溯体系建设，推进农业标准化生产。

七是提升农业品牌建设和信息化支撑力度。鼓励申报农产品认证，加快提升“三品一标”产品比重，年内完成“三品一标”认证面积500万亩。以大数据战略行动引领农村信息化建设，加快推进“农业云”建设，推进“互联网+现代农业”融合发展。加强农产品产地市场、区域性集散市场等建设，提高农产品流通能力。大力发展农村电商，积极培育电商市场主体，搭建电商发展平台，力争实现电商销售额增长30%以上，推动黔货出山、网货下乡，带动农业信息化水平提升。

　　　2016年7月8日

（联系人及电话：刘驰名 85282216；此件对外公开）