省农委关于省政协十二届一次会议第351号委员提案的答复

省农委关于省政协十二届一次会议

第351号委员提案的答复

何方洋委员：

您提出的《关于植入检测溯源技术助推贵州省绿色产业扶贫的提案》收悉。感谢您对我省绿色产业扶贫工作的支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于开展食品安全“双创”示范工程

省食品药品监管局组织贵阳市和六盘水市参与国家食品安全示范城市创建。在销售环节全力推进“放心肉菜示范超市”创建，把“对精品肉菜实施二维码追溯、超市门店应设立电子查询设备、连锁超市配送中心要建立快检室”等纳入创建内容，并及时对参与创建的8家超市进行逐一督导与审核评价，经审评5家达到放心肉菜示范超市标准。

省农委扎实组织开展国家农产品质量安全县创建，目前已有播州等三县命名，凤冈等六县作为创建试点单位正在创建，开阳等十余县积极开展创建活动。各地通过创建工作，进一步强化了农产品质量安全政府属地管理责任，落实了农产品生产经营主体农产品质量安全责任，提高了农产品质量安全监管能力和标准化生产水平。

二、关于开展放心农产品流通市场食品安全示范工程

由省质监局、省商务厅等部门共同建设的贵州绿色农产品管理推介平台已经建成，已于2017年11月上线。重点产品质量安全追溯体系建设稳步推进，食安云、甲骨文正在整合省级追溯系统，试点项目修文丰天下小香鸡质量安全追溯体系工已经建成，已向其他企业推广应用，实现贵州绿色农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究的全程溯源。

省食品药品监管局一是组织全省开展省级食品安全示范店（超市、市场）创建，将建立快检室纳入示范超市和示范市场创建内容，达到省级食品安全示范店（超市、市场）标准的共43家（其中示范超市16家，示范市场12家）。二是建设食用农产品监测点，实现了县级层面100%全覆盖，初步搭建了覆盖全省的食用农产品销售环节质量安全快检体系，进一步加强了基层食品安全快速检测能力建设，提升了食品安全执法水平和监管效能。三是2017年和2018年分别对我省最大的水产品综合批发市场贵阳渔樵水产品综合批发市场快检工作进行经费补助，要求每年完成不少于2000批次的快检任务，并将检测信息录入抽检信息系统，将抽检信息纳入追溯信息实现来去可追。

2014年以来，省农委积极推进贵州省农产品质量安全追溯系统建设，截至目前，全省共有572家蔬菜、水果、茶叶、禽蛋等农产品生产企业入驻系统, 该系统实现了将生产环节农残速测数据植入； 2018年，省农委持续建设贵州省农产品质量安全追溯系统，将新增入驻企业60家以上。

三、关于开展“团餐”“团销”示范工程

省商务厅一是完善农产品流通基础设施。深化农商联动示范县建设，学校、机关本地农产品采购率已由原来的 20%左右提升到 48%；充分发挥大型国有龙头企业的带动作用，把省内集配中心发展到50个；对农商联动示范县、电商示范县等建设的集配中心，要求接入农产品供需匹配平台，健全省、市、县三级重要商品储备制度和应急机制。二是积极构建现代农产品流通体系。一方面，扩大省内市场份额，引导地利农产品物流园、北部电商物流产业园与省内贫困地区发展多样化的农产品产销合作与联合，帮助小农户对接市场，提升小农户组织化程度；全面推动省内公共市场后勤采购集约化发展，配合建立每个贫困村有1个以上农产品的定向直通渠道；另一方面，拓宽境外市场渠道，积极打通老挝、缅甸渠道。在越南建设贵州农产品分销中心和办事处，新增8个以上境外通道，指导省内承接合作社提高组织化、规模化、标准化、市场化水平。三是创新流通模式。积极创建供应链创新与应用示范城市，推动流通创新转型和流通生产深度融合，提升供应链服务水平，助推智慧供应链体系建设。发展社区电商，支持建设直营店、社区电商配送、智慧微菜场等终端销售体系。全面推动“一户一码”产业扶贫经验和苏宁“电商扶贫实训店”模式全覆盖。

四、关于开展食品安全检测追溯体系示范工程

截至2017年底，我省取得检验检测资质的食品检验检测机构60家。目前已建成食品类国家级质检中心2个，分别是国家酒类及加工食品质量监督检验中心、国家茶及茶制品质量监督检验中心；省级检验检测中心2个，分别是省茶叶质量监督检验中心（都匀）、省肉制品质量监督检验中心（凯里）。

全省建有农产品质量安全检测机构87个，其中省级2个、市（州）级9个、县（区）级76个；初步形成了以省级为龙头、市级为骨干、县级为基础的农产品质量安全检验检测体系。省农委积极推进农检机构通过“计量认证”“农产品质量安全机构考核”，在全省范围内积极推进实验室管理系统建设。

省绿色农产品促销专班等部门开展绿色农产品认证和产品质量溯源体系建设，2881个农产品获得认证并纳入贵州绿色农产品推介平台，270个农产品纳入产品质量追溯体系。构建统一的贵州农产品品牌管理体系，优选蛋禽、食用菌和蔬菜等作为统一对外宣传的重点农产品，逐步打响黔货品牌。会同食药监、科学院等部门完成1163个重点农产品质量追溯，并与商务部肉菜追溯系统互通，实现农产品来源可追溯、流通可跟踪、信息可查询、责任可追究。

省食品药品监管局加强信息化建设，指导黔南州积极探索生鲜食品电子化追溯工作及安顺市平坝区开展食品安全智慧监管试点。目前，我省贵阳市、六盘水市、黔南州已有27家超市实现生鲜食品二维码追溯，追溯产品信息包括种养殖信息、检测等产品质量信息等。下一步，将依托国家食品安全抽检监测抽检信息系统，积极探索将检测溯源技术植入贵州绿色农产品质量监管，实现产品信息追溯，助推绿色农产品泉涌发展，推动地方经济发展。

五、关于开展农产品大数据应用的建议

省质监局打造“贵州绿色农产品”整体品牌建设工程，在全国率先建成集中展示贵州绿色农产品的推介管理平台，上线运行“贵州绿色农产品网”。该平台于2017年上线运行，，基本实现“一网打尽”绿色黔货，截至2018年4月25日，全省有1567家企业（合作社）推荐4808个产品进入推介平台，集中展示了畜禽、茶、果品、蔬菜、特色食品、粮油、食用菌、中药材等优质特色农产品。目前打造“贵州绿色农产品”整体品牌已写入2018年贵州省《政府工作报告》，列入省委全面深化改革领导小组2018年工作要点重点工作和2018年度“1+7”民生工程目标任务。下一步，将加大“贵州绿色农产品网”宣传推广力度和推进力度，进一步扩大平台的影响力和知名度，努力实现生产与消费更加精准对接，让更多的特色农产品进入平台展示推介，让广大农户在绿色发展中得到更多实惠，把贵州绿色农产品叫响、抓实、见效。

省商务厅积极推动农产品流通线上线下资源全面对接和深度融合，指导贵州电商云搭建供需信息匹配平台，于2018年4月16日正式上线贵州农产品销售公共服务平台，旨在进一步打通我省农产品产销壁垒，依托互联网技术匹配双方需求，通过供需信息匹配服务、网上洽谈交易、网上竞价交易、网上结算交收、仓储物流配送服务、门户信息服务、后台管理等服务功能，促成农产品交易。

贵州省农业委员会

2018年6月15日

（附注：此件公开发布）

（联系人：唐会周；联系电话：0851-85282712）

抄送：省人民政府办公厅，省政协提案委员会。　

      省食品药品监管局，省商务厅，省质监局。