省农委关于省十三届人大一次会议第544号建议的答复

省农委关于省十三届人大一次会议

第544号建议的答复

高凌平代表：

您提出的《关于把黎平县作为全省“有机”农业重点县打造的建议》收悉。感谢您对我省有机农业工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、全省及黎平县有机产业发展总体情况

截至2018年3月，我省有机产品认证证书总数1260张，认证总面积212.9万亩，均列全国前三位，获证企业583家，获证产品1688个，认证产值421.2亿，带动农户70余万户，有机产业已成为当前全省加快农业发展、促进农民增收、改善农村面貌的一大亮点。

省质监局指导黔东南州黎平县出台了《黎平县有机产业“十三五”发展规划》，把发展生态文明建设，特别是发展有机产业作为全县扶贫攻坚、百姓脱贫致富的重要手段。目前全县共有13个企业获得18张有机产品认证证书，与2016年创建初期相比分别增长100%和80%。发展有机产业，实现当地近5万少数民族增收，增进了地区的民族融和，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，推动民族团结进步和经济社会的繁荣发展；有机茶林、油茶林的种植和发展，实现了生态的绿化和森林覆盖率的提高；发展有机产业帮助黎平县打造“侗都黎平•颐养胜地”大品牌，实现“有机产品大县”与山清水秀及侗族原生态文化的统一，是黎平县脱贫致富与全国同步小康的重要措施。

二、采取的主要措施

（一）积极支持黎平县农产品质量安全检测站建设

“十二五”期间，省农委争取中央投资240万元、地方配套60万元，建设黎平县农产品质量安全检测站。2016、2017年连续两年，组织黎平县农产品质量安全检测人员共6人参加了专业技术培训，通过培训提高了人员的检测能力和水平。

（二）积极支持黎平县农产品生产企业加入贵州省农产品质量安全追溯系统

省农委已安排专项经费为黎平县桂花台茶厂、雀舌茶叶有限公司共2家农产品生产企业购置电脑、农残速测仪、二维码打印机等追溯设备，使其入驻贵州省农产品质量安全追溯信息系统，该系统按照“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”的要求运行，可引导生产经营主体增强质量安全意识，促进农产品质量安全水平稳步提升。

（三）针对黎平开展茶叶质量安全风险监测

2017年，省农委组织对黎平县进行了茶叶质量安全风险监测,基本掌握了黎平茶叶质量安全状况。

（四）组织有机产品认证专题培训

2017年以来，省质监局局组织环保部有机食品发展中心、中检集团贵州有限公司、贵州奥博特认证有限公司等省内外技术机构对黔东南州黎平县等全省42个有机产业发展重点县（市）的质监部门及其他有关部门工作人员、生产企业技术人员开展专题培训。

三、下一步支持计划

（一）加大宣传力度。省质监局将加强对黎平县创建有机产品认证示范区宣传工作的指导，采集有机产品认证中助推脱贫攻坚的案例，挖掘和推广创建工作中的亮点和经验，通过各种媒体，采取多种形式，利用各种机会对黎平县有机产品、产业进行宣传，扩大影响力，将黎平县打造成“绿色贵州”有机重点县。

（二）完善和落实有机产业发展规划。省质监局会同黔东南州质监部门组织有关技术专家对黎平县有机产业发展规划进行评估，根据实际发展情况对规划进行修改和完善，并指导当地政府加强自身管理体系建设，扩大有机产品认证品种和认证面积，落实有机产业发展规划。

（三）加强培训指导。省质监局组织省内外大专院校、科研机构和认证机构对黎平县开展有机产品认证技术指导和专项培训，加快有机产业从业者技术知识的更新，提高实际操作技能和种植、养殖、加工与贮藏等管理水平，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的从业人员。

（四）完善监管机制。省质监局会同黔东南州质监部门组织黎平县市场监管部门与卫生、环保、农业等多部门建立分工明确、措施有效的联合监管机制，组织开展伪造、冒用或者超期超范围使用认证标志专项整治等活动，严厉打击违法行为，对损害当地有机发展的组织进行查处，促进市场公平竞争，确保有机产业规范发展。

（五）开展示范区检查评估。省质监局组织相关技术专家对黎平县有机产品认证示范创建工作进行检查评估，重点评估示范区有机产品认证监管联动机制是否运行有效、申请单位有机产业发展规划和相应的配套政策是否得到有效实施、支持有机产业发展专项财政资金是否落实到位、风险防控和应对措施是否持续有效、区域内有机生产组织是否按照标准规范生产等，帮助和指导黎平县创建国家有机产品认证示范区，力争提前通过国家认监委验收，以示范区创建工作带动相关产业发展，助推当地扶贫攻坚工作。

（六）帮助黎平品牌“走出去”。省质监局加强有机产品消费市场的开发，鼓励和支持有机生产组织参加“全国有机认证产品展”、“北京/上海/成都有机食品博览会”等国内外有机专业博览会，与国内外有机产品销售单位建立积极的合作机制等方式，把本地有机产品共同推向市场，扩大地方品牌在国内外市场的影响力和知名度，打造“黎平有机”的区域品牌。

（七）省农委将持续支持黎平县农产品生产企业入驻贵州省农产品质量安全追溯系统。

贵州省农业委员会

2018年6月13日

（此件公开发布）

（联系人：唐会周；联系电话：0851-85282712）

抄 送：省人大选举任免联络委员会，省人民政府办公厅。
        黔东南州人大常委会。
        省质监局。