省农业农村厅关于省政协十二届三次会议第1102号提案的答复

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黔农提复字〔2020〕127号        签发人：杨昌鹏

省农业农村厅关于省政协十二届三次会议

第1102号提案的答复

民盟贵州省委员会：

你委提出的《关于加快菌草产业发展的建议》收悉。感谢你委对我省草牧业发展工作的关心和支持。现结合省科技厅会办意见，就提案提出的有关建议答复如下。

我厅对这一提案高度重视，5月19日至20日，受省农业农村厅党组成员、副厅长徐成高同志委托，由厅二级巡视员孙玉忠带队，邀请民盟贵州省委社会发展委员会副主任、省现代山地经济发展研究院院长姚贵阳，省现代山地经济发展研究院副院长、博士陶飞，贵州省农业资源与环境研究所副研究员、博士张邦喜等专家组成调研组赴关岭自治县开展“关于加快菌草产业发展”调研并召开座谈会。

一、关于“将发展菌草产业列为贵州农业重点项目”建议的答复

目前我省种植的“菌草”多为狼尾草属高大型禾本科植物，主要用于发展草食畜牧业、石漠化治理、食用菌栽培基质以及生产植物板材等。适宜栽培狼尾草属高大牧草的区域一般为900米以下低海拔地区和部分中低海拔地区，主要栽培品种有热研4号王草（皇竹草）、桂牧1号杂交象草、华南象草、紫色象草、桂闽引象草和杂交狼尾草等，而市场上“巨菌草”“华农菌草”“金银草”“双高草”“粮竹草”等均为商业命名，在植物学特征及生产性能上与国家审定的狼尾草属品种没有明显差别，全国草品种审定目录也未发现有这些品种名。2018年2月，我省出台了《贵州省狼尾草属高大牧草种植指导意见》，对狼尾草属高大牧草在种子（种苗）监管、品种选择、栽培技术、加工利用等方面给出指导意见，为我省狼尾草属牧草推广种植提供了技术上的支撑。

在支持草产业发展上，我厅2020年已安排600万元省级农业产业发展资金用于饲草产业发展，计划完成人工草地建设面积20万亩，冬闲田土种草面积10万亩。2020年省牛羊产业发展领导小组印发了《2020年贵州省牛羊产业发展工作计划》（黔牛羊领发〔2020〕1号），拟安排资金在产业重点县和辐射县推广种植优质牧草25万亩以上的目标。各地根据自然资源条件来确定具体的草品种。

二、关于“建立菌草综合利用技术体系”建议的答复

2018年以来，省科技厅认真贯彻落实省委省政府深入推进农村产业革命决策部署，超常规支持农业产业结构调整，大力支持草畜、食用菌等产业创新发展。先后投入3000余万元围绕菌草综合利用技术开展相关研究，并取得一定成效，包括菌草种质资源收集评价及创新利用，菌草产业化高效栽培技术，菌草作为食用菌栽培原料的菌棒优化配方，菌草菌物饲料、菌草菌物肥料等。2019年，省农业农村厅牵头组织由贵州大学动物科学学院、省农科院草业研究所、省草地技术试验推广站等部门已联合成立了贵州省牧草产业技术体系，每年拟安排一定的资金用于体系建设，有助于加快推进我省草牧业高效、生态、健康发展。目前，省科技厅正在面向各市（州）、高校院所、企事业单位等征集产业发展科技需求，将及时组织开展菌草产业科技需求调研和项目凝练，发布项目申报指南，全力支持产业创新发展。

三、下一步工作打算

（一）因地制宜，合理规划。我厅将根据全省各地发展实际，因地制宜，在不同海拔不同气候带开展引种区域试验，科学规划。考虑综合利用因素，在种植产量不高而劳动力成本较高、未形成全产业链、缺乏市场经营主体的区域慎重推广。在饲料利用方面推广时，把“产量”和“质量”兼顾起来，适当搭配紫花苜蓿、白三叶等豆科牧草种植，做到“草畜平衡、季节平衡和营养平衡”。

（二）加快推进“家庭牧场”建设，发挥示范带动作用。在关岭调研发现，通过“企业+合作社+农户”“企业+农户”等模式，带动农户就近就地种植皇竹草等牧草，发展适度规模“家庭牧场”，能产生较好的经济和扶贫效益。因此，我厅将做好四个方面的工作：一是加大宣传动员力度，让有积极性的农户（贫困户）投入到家庭牧场建设中来。二是加大项目争取力度，以项目为抓手，带动家庭牧场建设。三是树立典型，以示范进行带动，逐步在全省形成以点带面、养殖规模优势与狼尾草属高大型禾草资源优势互补的畜牧业发展新格局。四是积极对接农业农村部，协调扩大饲草料收获加工机械补贴范围。

（三）加强市场监管，规范牧草种子经营与生产。督促各市、县人民政府，尤其是农牧部门，认真执行《中华人民共和国种子法》《牧草种子管理条例》等法律法规，加强牧草种子和种苗生产、经营的监管。督促有关企业按照规定办理相关手续，规范生产经营行为，生产、经营经过审定或备案的牧草品种。同时，建议林业部门、市场监督管理部门，加大对“菌草”种苗生产经营企业虚假宣传的打击力度。

（四）加强政策引导，强化技术培训。一是制定完善包括“菌草”在内的牧草产业发展扶持政策，本着“扶优扶强、做大做强”的原则，对辐射带动作用明显的龙头企业、合作社或农户给予政策支持。二是主要依托牧草产业技术体系，认真研究和总结我省“菌草”产业链发展的技术瓶颈，开展“菌草”品种培育、种植、青贮深加工及配套利用技术培训。

贵州省农业农村厅

2020年6月23日

（附注：此件公开发布）

（联系人：李龙兴，联系电话：0851-85280971）

抄送：省人民政府办公厅，省政协提案委员会。

省科技厅。

贵州省农业农村厅办公室                2020年6月28日印发

                                          共印8份