省农业农村厅关于省政协十二届四次会议 第1077号提案的答复

民建贵州省委员会：

你委提出的《促进大数据与农业深度融合发展 推进农业现代化的建议》收悉。感谢你委对我省农业工作的关心和支持。经商省大数据局，现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“提高认识，构建工作推进良好机制”的建议

由省大数据局牵头，省农业农村厅配合，统筹大数据与农业深度融合标杆项目，打造示范引领。对2020年评估数据进行分析，编制形成《2020年贵州省大数据与实体经济深度融合评估报告》印发供全省参考。评估显示，2020年全省大数据与农业深度融合发展水平为39.8。贵州省三穗县兴绿洲农业发展有限公司的“三穗县瓦寨鱼种场现代化高效智能水产养殖系统建设项目”等标杆项目作为典型样板入选《贵州省“万企融合”2020年度省级标杆项目汇编》，推动实现示范引领。

二、关于“积极谋划，推进农业信息共享”的建议

强化政务数据共享交换机制，支持农业数据汇聚应用。省人民政府印发《贵州省推进“一云一网一平台”建设工作方案》（黔府函〔2018〕183号）、《贵州省省级政务信息系统建设管理办法（试行）》，建立“四变四统、健全监管”政务信息化建设工作机制，建成“一云一网一平台”调度系统，实现“一云统揽”“一网通办”“一平台服务”。截止2021年3月，贵州省数据共享交换平台累计汇聚发布90个省级部门、9个市州和贵安新区 13626个数据资源目录，全省累计受理通过数据共享申请4487批次，累计交换数据 2.31亿余批次。汇聚发布国家数据目录14233个，挂接数据资源11897个。省政府办公厅、省委组织部等省直单位通过省数据共享交换平台申请并使用国家卫生健康委、公安部等11部委数据资源19个。目前，省农业农村厅联合省大数据局通过“大农业”系统建设，推动政务数据资源汇聚共享，为涉农数据开展跨部门数据调度提供有力支撑。

三、关于“强化采集和应用，促进深度融合”建议

大力推动大数据在农业领域应用，2020年全省农业云平台应用率较2017年累计提升13.9%，在三次产业中提升幅度最大，全省30.5%的农业企业基于物联网实现数据采集，16.4%的农业企业推动数据在种养殖、加工、物流、销售等环节的流动互通，58.8%的农业企业应用电商开展产销智慧对接，助推农业企业向数字化、网络化、智能化转型。打造推广全省统一产销对接平台“一码贵州”，大力拓展大宗农产品省内外销售渠道，上线产品7.7万个，入驻企业3.3万家，7月23日上线以来交易额超过40亿元，并对接“拼多多”“饿了么”“一亩田”“集购网”等知名省外销售平台和“黔菜网”“新长征·贵州工会云”“贵农网”等省内平台推动互联互通，助推黔货出山·风行天下。

四、关于“完善深度融合研发体系”的建议

（一）强化标准建设，支撑精准融合。推动《大数据与实体经济融合评估规范 第1部分：总则》作为贵州省地方标准于今年1月1日起正式实施，组织全省包含652家农业企业在内的各行业企业开展大数据与实体经济深度融合评估，为农业企业提供评估服务，为企业出具评估报告。

（二）强化技术交流，促进产业融合。2019年至2021年连续3年组织召开大数据与实体经济深度融合全国行贵州站等相关活动，为贵州省贵福菌业发展有限公司、贵州贵谷农业股份有限公司、贵州铜仁贵茶茶业有限公司等农业企业提供大数据融合咨询服务。其中“贵州省数字经济提升行动系列培训会诊服务”入选工业和信息化部《中小企业数字化赋能服务产品及活动推荐目录（第二期）》，成为仅有的十二个服务活动之一向全国推广。

（三）强化工作支撑，推进贯标实施。联合国家工业信息安全发展研究中心编制全国首个大数据与实体经济深度融合操作指南。2020年向农产品销售企业贵州电子商务云运营有限公司等在内的35家企业开展《贵州省大数据与实体经济深度融合实施指南》贯标推广；积极开展数据管理能力成熟度评估模型（简称：DCMM）贯标评估，推动我省成为全国首批9个DCMM贯标试点地区之一，推动企业科学规范开展转型升级。

（四）强化人才支撑。一是建设数字经济人才库，掌握服务高层次数字经济人才。摸清数字经济人才数量、结构等情况，做好人才分类、分层级统计分析工作，对高层次数字经济人才进行服务培养。二是建立完善大数据人才评价体系，培育一批大数据专业人才队伍。通过开展计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试、以及大数据专业职称任职资格评审工作，分别从初级、中级、高级三个层次对全省大数据专业从业人员进行评价，鼓励大数据专业技术人才提升综合素质，培养一批大数据专业技术人才。三是实施人才倍增计划。组织各市州和省直相关单位按照倍增计划，围绕5G、人工智能、软件服务等重点领域引进或培育一批大数据重点人才。“十四五”期间完成引进培养计划226人，其中引进量137人，培养量89人；2021年完成引进培养计划47人，其中引进量20人，培养量27人。四是遴选十大大数据人才实训基地。支持鼓励大数据企业、相关机构积极建设并申报大数据人才实训基地。鼓励企业与高校开展合作，充分发挥“产学研”人才培养优势，为大数据人才培养提供实践场景，培养一批大数据复合型人才。

五、下一步工作打算

按照省委省政府工作部署，继续深入实施“万企融合”大行动，省农业农村厅和省大数据局协调配合，加快推进大数据与农业深度融合发展，做好政务数据共享交换支撑服务，助推农业现代化。

（一）强化大数据与农业深度融合发展支撑能力

1.加快新一代信息技术与农业深度融合。加快大数据、人工智能、区块链、5G等新一代信息技术与农业深度融合。打造一批大数据分析应用，提升农业大数据融合发展水平。

2.开展融合评估，强化分析研究。持续指导包括农业企业在内的实体经济企业开展融合评估工作，研究编制年度贵州省大数据与实体经济深度融合评估系列报告和项目汇编，分析大数据与各重点行业的融合发展水平、梳理融合发展路径，指导企业实现精准融合。

3.研究实施路径，探索典型经验。开展DCMM、《贵州省大数据与实体经济深度融合实施指南》贯标推广，研究探索适合农业企业实现大数据与实体经济深度融合的路径、方法，并面向相关重点企业开展贯标试点，指导企业实施大数据融合改造。

4.开展宣讲培训，组织上门会诊。组织开展大数据与实体经济深度融合市州培训对接、上门会诊服务等工作，以区县、园区为重点，围绕三次产业转型升级，重点围绕十二大特色农产品产业发展，征集并梳理企业大数据融合会诊服务需求和合作意向，助推农业企业转型升级。

（二）强化政务数据支撑保障能力

1.完善政务数据开放制度建设。编制《贵州省政府数据共享开放责任清单》，修订《贵州省政务数据资源管理暂行办法》，促进政府数据共享开放和开发利用，提高政府治理能力和服务水平。

2.开展公共数据资源开发利用。深化公共数据资源开发利用，建设安全可靠开发利用云平台，有序推动公共数据资源安全归集，在智慧农业等重点领域开展公共数据资源开发利用场景应用，探索构建数据要素安全流通和高效配置规则体系。

3.完善平台建设。深化“一云一网一平台”建设，推动贵州省数据共享交换平台与全国一体化政务服务平台业务级联互通，建设电子证照等基础库和主题库，提升全省一体化政务数据共享服务能力，推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享和开放。

                            省农业农村厅

                           2021年6月15日

（此件公开发布）

（联系人：余万民；联系电话：18984326359）