省农业农村厅关于省政协十二届四次会议 第1308号提案的答复

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黔农提复字〔2021〕142号                  签发人：张集智 

省农业农村厅关于省政协十二届四次会议

第1308号提案的答复

省人民政府办公厅：

《关于创建贵州省乡村振兴开放产教融合示范基地的建议》（省政协十二届四次会议第1308号提案）列为2021年度省领导督办重点提案，由省农业农村厅主办，省科技厅、省发展改革委会办。我厅高度重视，由贵州农业职业学院牵头提案办理工作，制定了办理工作方案。在办理工作中，多次与提案委员进行联系沟通，认真听取提案委员的意见和建议。2021年7月14日，在提案办理协商座谈会上，九三学社贵州省委青工委主任、贵州农业职业学院副院长苏跃对提案答复表示满意。现将提案办理落实情况报告如下：

一、关于“建设内容和功能定位”

为进一步深化我省产教融合，全面提升教育水平和人力资源质量，促进教育链、人才链、产业链、创新链有机衔接，2020年，省发展改革委会同省教育厅等六部门印发了《贵州省产教融合建设试点实施方案》，明确产教融合型示范基地主要针对12个农业特色优势产业、12大工业产业，支持国家级经济技术开发区、国家级高新技术开发区、省级经济开发区，以及产业创新中心、产业创新服务综合体、特色小镇等产业集聚平台，与普通高校和职业院校（含技工院校）开展深度合作。通过“引校入企”或“引企入校”，实现人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，成为培养高素质创新人才和技术技能人才的重要载体和实践平台。

下步，我们将继续强化功能定位，建设集12个农业特色优势产业科研试验、技术示范与推广、人才培养、三产融合于一体的乡村振兴产教融合示范基地，转化科研技术成果，培训农业实用技术，展示现代农业产业技术，为农业职业技能技术人才和高素质农民培养、乡村振兴产业发展等发挥示范和引领作用。

二、关于“建设规模、数量和布局”

截至2020年，完成认定首批样板坝区105个、达标坝区505个，我们积极在坝区建设发展中融入科教元素。比如，清镇市在坝区建设中，充分利用贵州农业职业学院等职教城入驻高校的人才基地优势，组建“专家+讲师+农技人员+职教学生”的市级政校企技术服务队，采取市级技术服务队集中培训乡镇骨干、乡镇骨干培训村级和合作社管理人员、村级和合作社具体指导组织实施的方式，促进农业技能培训取得良好效果，有效提升坝区良种良法覆盖率、绿色技术覆盖面。采取校地校企合作、院地共建的模式，贵州农业职业学院在乌当区启动和推进3000亩百宜大型综合性开放型产教融合实训基地建设，现已建成 840 亩核心功能区，集教学、实训、生产、科研、服务为一体的多功能产教融合基地已具雏形，有效满足教学科研、实习实训的需要，基地成功申报省级高水平专业化产教融合实训基地建设项目。

下步，将集合打造“1+N”形式的乡村振兴开放产教融合示范基地。在贵州农业职业学院百宜大型综合性开放型产教融合实训基地已具雏形的基础上，进一步提质升级，打造全省12个农业特色优势产业的全真沙盘，为我省特色农业产业转型升级提供样板，建成进得去、住得下、能实操的“1”个大型乡村振兴产教综合示范基地；围绕全省12个农业特色产业发展区域布局，选择特色产业优势突出、示范效果明显、发展条件好的坝区或园区，完善配套功能，融入科教元素，形成“N”个单品特色产业的产教融合实训示范基地。

三、关于“项目立项、资金筹措和实施主体”

2020年，省发展改革委会同省教育厅等六部门印发的《贵州省产教融合建设试点实施方案》，在政策支持方面明确，积极争取中央预算内投资，安排省预算内投资支持试点城市自主规划建设产教融合实训基地，优先布局建设产教融合创新平台，对建设成效明显的联盟、企业予以动态奖励。完善政府投资、企业投资、债券融资、开发性金融等组合投融资和产业投资基金支持，对重大项目跟进协调服务，吸引企业等社会力量参与建设。以购买服务、委托管理、合作共建等方式，支持企业参与职业院校（含技工院校）办学或举办职业院校（含技工院校）。试点企业兴办职业教育符合条件的投资，按规定投资额30%的比例抵免当年应交教育费附件和地方教育附加。试点企业深化产教融合取得显著成效的，按规定纳入产教融合型企业认证目录，并给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励。

下步，我们将积极推进鼓励和支持政策措施落实，整合发改、农业、科教等有关项目资金，采取“农职院校+科研院所+技术推广部门+地方政府”方式联合实施“1”个大型产教综合实训基地建设，积极鼓励企业参与；按规定，积极安排省级补助资金支持，相关科研院所、职业院校参与，由地方政府和企业为主体联合实施“N”个单品特色产业的产教融合实训示范基地建设。

最后，感谢苏跃委员长期以来对我省“三农”工作的关心和支持，苏跃委员提出的对策建议针对性强，对我省乡村振兴产业发展、人才培养、产教融合示范基地建设等有很好的指导意义。下步，我们将在工作中充分吸纳，坚持绿色引领，走现代山地特色高效农业发展之路，以完善现代农业产业体系、生产体系和经营体系为支撑，强化农业科技支撑，培育新型经营主体，加快构建现代农业发展体系。

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              2021年8月5日

（此件公开发布）