省农业农村厅关于省政协十二届四次会议 第1067号提案的答复

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           黔农提复字〔2021〕94号                  签发人：张集智

省农业农村厅关于省政协十二届四次会议

第1067号提案的答复

民建贵州省委员会：

你委提出的《关于推动贵州辣椒产业集群优化的策略建议》收悉。感谢你委对我省辣椒产业工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

省辣椒专班、省农业农村厅高度重视该提案的办理工作。该提案的建议非常切合目前辣椒产业的重点工作。为摸清产业发展基本情况，调研辣椒特色产业集群项目建设情况，切实推进全省辣椒产业集群发展，省辣椒专班于2021年5月10日-14日组成了四个调研组，对全省辣椒产业重点县和集群项目县进行了调研。于2021年5月28日进行了专题会议，研究本提案所提建议。

一、关于“明确政府定位和角色”的答复

近年来，省委、省政府高度重视辣椒产业发展，将其列为12个农业特色优势产业之一重点打造，专班化推进。在吴强秘书长领衔推进下，省辣椒产业领导小组各成员单位、各级党委政府和相关部门上下齐心、共同发力、协调合作，集中资源与力量，从单一抓生产向抓全产业链融合发展转变，强弱项补短板，打通瓶颈制约，贵州省正加速向“辣椒强省”纵深迈进，辣椒产销均位列全国第一。2020年贵州朝天椒获批全国首批50个优势特色产业集群项目之一，推动我省辣椒集群化发展，重点推进北部辣椒调味品加工产业中心、黔中辣椒食品加工产业中心和黔东南酸汤系列辣椒加工产业中心建设，初步实现了产业链、供应链、价值链一体化发展。

在政府定位和企业引进方面，省农业农村厅、省工业和信息化厅始终坚持遵循市场经济规律的原则，充分发挥政府规划引领作用，通过出台政策、搭建平台、引导企业合理竞争，促进产业全产业链发展。

下一步，省农业农村厅和省工业和信息化厅将遵循市场规律，通过政策引导，促进企业合理竞争，加快企业转型升级。集中资源与力量，强弱项补短板，推进辣椒一二三产业深度融合，促进产业协调发展，加快由“辣椒大省”向“辣椒强省”转变。

二、关于“引入战略投资者”的答复

为深入贯彻全省产业大招商暨优化营商环境电视电话会议精神，认真落实省委省政府主要领导关于管产业就要抓招商的指示，省辣椒专班聚焦今年省里下达辣椒产业招商引资30亿元的任务，4月2日下发《关于下达2021年辣椒产业招商任务的通知》，按照招商引资35.5亿元的目标将任务分解细化到各市（州），要求各地建立招商引资项目库，积极对接目标地区、目标企业开展招商引资工作。聚焦项目库建设、项目签约、项目落地等重点内容，加强对各地招商引资工作的调度。据统计，截至5月底，已储备项目71个，招商引资到位资金10.9亿元，目标完成率36.3%。

为做好产业招商工作，4月25日至26日，在农业农村部乡村产业发展司的指导下，省农业农村厅主办了2020年农业产业化龙头企业百强推介暨百强国龙进贵州活动（以下简称“活动”）。活动公布了2020年全国农业产业化龙头企业100强和5个专项10强名单，省投促局、省农业农村厅、贵阳市和遵义市政府负责同志做了招商推介，活动签约项目32个投资总额102.9亿元，在全省农业农村系统掀起了大招商热潮。

下一步，省辣椒专班将根据省领导工作安排，积极做好辣椒产业招商引资工作。省农业农村厅、省工业和信息化厅将积极与上级部门对接，通过出台政策，举办招商推介活动等，积极引入战略投资者。

三、关于“加强与有实力的科研机构的协作”的答复

为提升科技支撑，解决辣椒产业相关问题，省辣椒专班在2020年贵州朝天椒优势特色产业集群项目中安排100万元，用于省辣椒所开展辣椒种质资源库建设，安排200万元用于贵州大学开展辣椒新食品研发，加工技术和加工工艺攻关研究。在2021年集群项目中，安排200万元用于贵州大学开展辣椒加工关键技术攻关、新产品研发与平台建设，安排200万元用于贵州省辣椒研究所开展辣椒高效种植技术集成示范与推广和糟辣椒工艺升级提升。为解决产业发展难题，提升我省辣椒科技支撑能力，省人民政府聘请中国农业科学院蔬菜花卉研究所辣椒课题组组长，中国农业科学院茄科蔬菜创新团队首席科学家王立浩作为我省辣椒产业的技术顾问；省科技厅围绕辣椒产业育苗、种植、病虫害防治、采收和加工等环节科技需求，大力支持高校、科研院所牵头承担科技项目，推动辣椒产业发展。据统计，2017年以来，省科技厅支持实施辣椒产业科技计划项目共计70余项、支持经费4400余万元，大都由科研机构承担。如，2017年支持贵州省山地农业机械研究所牵头实施“贵州省现代高效农业示范园区辣椒生产机械化技术研究与应用”重点项目、支持经费450万元。2018年支持贵州省辣椒研究所实施“山地特色辣椒提质增效关键技术研发与服务”重点项目、支持经费500万元。2020年，支持“贵州森茂林业开发有限责任公司”联合贵州大学承担了“沿河500亩以上坝区辣椒现代化高效生产技术集成应用及示范”重点成果转化项目，支持经费350万元。下一步，省辣椒专班、省农业农村厅、省科技厅将继续支持辣椒科研机构开展辣椒产业重大技术研发和攻关，加强与有实力的科研机构协作，解决产业急需问题。

为积极搭建辣椒科研平台，促进辣椒产业技术成果转化和人才培养。2020年，省科技厅资助经费300万元，建立贵州绥阳县辣椒农业科技示范园区、贵州汇川辣椒产业农业科技示范园区、贵阳金钰红辣星创天地，促进辣椒产业科技成果转化应用，提升辣椒种植、加工技术水平和人才培养；资助资金200万元支持贵三红食品有限公司、贵州大学共同建设辣椒发酵制品工程技术研究中心1个，通过工程技术研究中心建设，提升我省辣椒发酵制品技术成果的工程化应用，促进我省辣椒产业向可持续方向发展；围绕解决制约辣椒产业发展的种质创新、品种选育、绿色高效种植、采后处理与深加工、功能成分提取等技术瓶颈问题，省科技厅广泛征集关键共性技术难题，凝练产业共性需求，纳入年度科技计划项目，引导产学研合作推进产业发展。每年组织选派20余名辣椒专业技术人才作为科技特派员到基层开展科技服务，解决产业发展过程中的技术难题。

下一步，省农业农村厅和省科技厅等部门将进一步梳理辣椒产业科技成果和需求，加强跟踪服务，支持科研机构和企业与省内外科研团队合作，围绕提升产业化水平所需的技术保障、人才条件、生产环境等，开展新品种、新技术研究及转化应用，推进辣椒产业发展。

                                贵州省农业农村厅 

2021年6月23日