省农业农村厅关于省政协十三届一次会议 第1105号提案的答复

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黔农提复字〔2023〕112号               签发人：张集智

省农业农村厅关于省政协十三届一次会议

第1105号提案的答复

孟平红委员：

您提出的《大力发展白芨生态种植 打造百亿级中药大单品》收悉。感谢您对我省优势道地药材白及产业发展的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“打造百万平方米白及种苗基地”的建议

2019年以来，白及始终是我省中药材产业重点打造的优势单品之一。一是支持白及新品种展示评价和示范推广。2022年，支持黔南州农业科学研究院建设示范基地，开展包括白及新品种“贵芨1号”在内的20个中药材新品种的示范种植和评价鉴定。二是支持提升种子种苗繁育和检验检测能力。支持安龙县欣蔓生物科技有限责任公司、遵义湄潭天禾生物科技有限公司、贵阳药用植物园、贵州沿河土家族自治县乌江生物科技发展有限公司、贵州成宇益丰生态农业发展有限公司等实施良种繁育基地、快繁育苗改扩、温控系统升级、仓储扩能改造、种子种苗检验检测服务中心建设等项目，强化白及种子种苗基地建设、繁育技术推广和种子种苗检验。

下一步，我们将在充分采纳委员建议的基础上，以市场为导向，围绕白及优质种苗供应做好3方面工作。一是强化技术引领。支持“贵州省中药材白芨良种繁育与种植工程研究中心”（黔发改高技〔2022〕473号）开展技术创新与技术引领，推动在贵阳建立种子种苗繁育中心，加强对白及新品种提纯复壮、种苗生产节本增效等关键技术的研究，为全省发展白及产业提供优质种苗生产技术保障。二是强化种苗保供基地建设。指导安龙、三穗、平塘等核心产区升级改造具有标准化、集约化、机械化、智能化特点的现代化白及种子种苗基地，将我省优质白及种苗的生产能力提升到1-2亿株。三是强化龙头企业培育。支持具有自主知识产权、产业基础好的企业开展定向定量育苗，推广应用白及新品种及配套育苗技术，培育壮大“育、繁、推一体化”龙头企业。

二、关于“发展十万亩林下白及生态种植示范园”的建议

截止2022年底，全省白及种植面积10.5万亩、产量3.9万吨，种植面积0.5万亩以上的县（区）有水城、三穗、安龙、盘州等。结合我省资源禀赋和白及生长习性，林下白及一直是我省重点发展的方向。一是将发展林下白及纳入相关规划。按照《贵州省“十四五”中药材产业发展规划》和《贵州省林下经济“十四五”发展规划》部署，我们将围绕“安龙白及”“正安白及”“普安白及”“黄平白及”等地理标志产品，推动核心产区加快白及林下仿野生栽培和高效生态种植示范基地建设，打造优质高效林下白及产业带。到2025年，力争建设规模化标准化林下白及种植基地5-10万亩。二是多措并举推动林下白及规模化标准化种植。（1）引导并激励科研人员和农业技术人员通过“揭榜挂帅”等方式，以林下仿野生栽培为突破口，在核心产区开展白及新品种高产稳产种植技术推广，集成示范林下免耕栽培技术、病虫害防控技术、轻简化除草技术、机械化采收技术等。（2）以“定制药园”推动白及规模化标准化种植。指导贵州百灵企业集团制药股份有限公司、安龙县欣蔓生物科技有限责任公司、贵州惠稀生物科技有限公司等建设“定制药园”，提升白及生态种植的规模化和标准化水平。截止2022年底，我省共认定白及“定制药园”建设示范单位15个，面积超1.1万亩。（3）有序做好示范推广工作。依托林下经济重点发展县、国家林下经济基地，筛选基础设施较完善、规模化标准化水平较高的基地进行重点扶持，因地制宜推广林下白及种植模式，重点打造一批高质高效样板。

下一步，围绕林下白及产业的提质增效，将开展以下几个方面工作：（1）升级改造现有低产低效林下白及基地，提升白及种植基地单产水平；（2）推动白及“定制药园”与制药企业、中药饮片厂、中药材专业市场等建立稳定产销关系；（3）扶持以林下白及为主业的农业产业化龙头企业、林业龙头企业和拥有核心技术的高成长企业，围绕提质增效，稳步扩大基地规模，大力提升基地效益，助力企业做大做强、促进林农增收。

三、关于“构建白及精深加工产业链”的建议

精深加工是我省白及产业实现提质增效和高质量发展的关键环节。目前，我省有白及饮片生产企业50余家，成份含白及的中成药品种9个，新开发了白及美白牙膏、美白面膜、白及冻干粉等产品。然而，精深加工产品的种类和产能与我省白及的种植面积和产量还不相称，仍缺乏能带动上下游产业发展的精深加工龙头企业。

下一步，我们将在充分采纳委员提案建议的基础上，采取以下措施推进白及精深加工产业的发展：一是打造白及高端饮片开拓境外市场。积极招引香港培力集团等中医药头部企业在我省建设白及精品饮片生产线，开拓港澳台地区和日本、韩国、东南亚国家高端饮片市场。二是加强白及精深加工产品的研发与产业化。支持以白及为原料的中药配方颗粒、中成药、保健食品、提取液等的研发与产业化；支持以白及胶冻干粉等深加工产品为原料的日化品、护肤品、医疗辅助用品等的联合攻关与产业化、市场化。三是大力培育白及精深加工龙头企业。指导相关企业通过申报我省农业农村现代化发展基金加快现有白及加工生产线的扩能增效和上述新研发产品的产业化，培育集产加销为一体的本土白及精深加工“小巨人”企业。四是加快白及加工业的智造升级。充分利用我省新型工业化发展基金，重点支持涉及白及等优势道地药材的现代中药研发、古代经典名方中药制剂生产、先进中药制药设备以及智能化、数字化、绿色化改造等项目，推动我省白及产业高质量发展。

贵州省农业农村厅

2023年6月21日

（主动公开）

（联系人：余珺；联系电话：19985106102）