省农业农村厅关于省政协十三届一次会议第4184号提案的答复

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黔农提复字〔2023〕74号               签发人：张集智

省农业农村厅关于省政协十三届一次会议

第4184号提案的答复

邹发明委员：

您提出的《关于组建村劳务队伍参与乡村振兴提高就业收入的建议》收悉。感谢您对我省“三农”工作的关心和支持，尤其是对乡村振兴和农民增收等相关工作的关注。现就提案提出的有关问题答复如下：

为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的系列重要讲话精神，按照2023年省委农村工作会议的部署安排，我厅扎实做好《贵州省促进居民增收三年行动方案》的相关工作，组织实施促进农民增收攻坚行动，建立农民增收工作专班，并出台了34条农民增收措施，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，拓宽农民群众增收致富渠道，实现就地就近就业提供了有力的支撑。

一、关于建议一“结合各村各镇的特点和实际，精准定位发展产业”

2019年以来，我省持续推进12个特色优势农业产业发展，截至2022年底，全省蔬菜1839万亩、中药材796万亩、刺梨210万亩、水果963万亩、食用菌60.5万亩，分别较2018年增长21.7%、39.3%、35.7%、44.5%和198%，茶叶、“四肉”、水产品产量较2018年分别增长25.4%、14.1%和37.1%。辣椒、刺梨、天麻、太子参、红托竹荪、李子、皂角、薏仁、蓝莓、石斛、黄精种植面积全国第一。农业特色优势产业成为助推脱贫攻坚和农民增收的重要抓手。2022年，共实现一产增加值年均增长5.8%，农民收入年均增长9%，累计带动农民就业710余万人次。同时，我们大力发展休闲农业和乡村旅游业。全省有休闲农业和乡村旅游经营主体1.42万个，从业人员30.18万人。其中，农民从业人数15.55万人，带动农户数33.02万户，接待人次1.77亿人次，营业收入223.46亿元。此外，我们还在全省范围内积极推进“一镇一特”、“一村一品”示范村镇建设。截至2022年底，我省共有124个村镇获批农业农村部全国“一村一品”示范村镇，其中：示范镇23个，示范村101个，十亿元镇1个，亿元村5个。

二、关于建议二“以村集体为单位，培养农村能手管理产业”

今年以来，我厅为提升农村基层产业人员的科技水平和管理能力，一是选派720名农民专业合作社理事长、家庭农场主、农村集体经济组织负责人、社会化服务组织负责人、市（县）级农业产业化龙头企业负责人及种养大户等带头人参加乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。其中，国家级乡村振兴重点帮扶县遴选272人，占总人数的30%；省级乡村振兴重点帮扶县遴选296人，占总人数的33%。二是选调农村基层组织负责人、到村任职选调生、家庭农场主、农民合作社带头人、农业社会化服务组织带头人、小微农业企业负责人、农村创新创业带头人等参加农村实用人才带头人培训。三是紧密围绕稳粮保供、推进农业产业发展、乡村建设和乡村治理等重点工作目标，重点面向家庭农场主、农民合作社带头人和种养加大户、返乡入乡创业者等培育对象开展高素质农民培育工作。2022年，我省完成高素质农民培育任务2.53万人。其中，新型农业经营与服务主体能力提升培训5343人、种养加能手技能培训1.67万人、农村创新创业者培养1091人、乡村治理与社会事业发展带头人培育2109人，为乡村产业振兴培养了一批农业产业经营管理人才。

三、关于建议四“村集体积极发展深加工”

近年来，我厅积极实施新型经营主体培育行动，先后制定并印发了《贵州省农业产业化省级重点龙头企业认定和运行监测管理办法》《贵州省2022年农产品加工业提质增效行动方案》《贵州省农业“两规”企业培育方案（2023—2025年）》等政策文件，创设奖励政策，激发企业发展活力，对省级以上农业产业化重点龙头企业、农民专业合作社和家庭农场等进行培育壮大。截至2022年底，全省有省级以上农业产业化重点龙头1200家，企业固定员工10.4万人，季节性、临时性用工272.23万人次，带动379.57万农民就业增收；有农民专业合作社6.42万个，注册资本1300亿元，社员321.84万户，带动156.15万户非社员农户发展产业；有家庭农场3.57万个，省级示范家庭农场1716个，家庭农场示范县8个，有力促进农民在家创业就业。

下一步，我厅将要围绕保障粮食安全、守牢防止规模性返贫底线、严格耕地保护三件大事，聚焦农民增收这一中心任务，坚定贯彻党的“三农”政策和省委省政府决策部署，推动贵州农业农村经济高质量发展。

贵州省农业农村厅

2023年6月14日

（主动公开）

（联系人：甘立龙；联系电话：0851-85252192）