省农业农村厅关于省政协十三届二次会议第1352号提案的答复
省农业农村厅关于省政协十三届二次会议
第1352号提案的答复
周华委员：
您提出的《关于做好“土特产”文章 更好汇聚耕地保护合力的提案》收悉。感谢您对我省农业产业发展工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：
一、关于“用好‘土’资源”的建议
（一）种质资源保护利用方面。截至目前，全省累计普查与征集农作物种质资源5249份，已全部移交国家相关库（圃）保存并通过国家专家组现场验收。近三年累计鉴定评价种质资源3000份以上。省作物种质资源库硬件设施已完成基础工程主体框架。推进岑巩国家级杂交水稻制种大县建设，全面提升基地生产加工能力，辐射带动玉屏、天柱等县共同发展。
（二）良种创新攻关方面。深入实施种子种苗提升工程，省农业农村厅先后与中国热带农业科学院、中国水稻研究所、中国种子集团有限公司等签订合作协议，开展山地水稻、玉米等良种攻关，2023年选育水稻组合336个、玉米稳定育种材料208份、大豆新品系1个。
（三）融入生态文明建设先行区方面。落实《贵州省建立健全生态产品价值实现机制行动方案》，支持榕江县、织金县创建国家农业绿色发展先行区。打造“贵州辣椒”“贵州中药材”等特色产业品牌。发展好黔北麻羊、黔东南小香鸡、赤水乌骨鸡、关岭牛等地方特色优势畜禽品种，持续打造特色鲜明的区域公用品牌。
下步，一是推进省级农作物种质资源中期库等资源保存设施建设，做好种质资源鉴定评价。二是深化与中国水稻研究所、中国种子集团等合作，推进水稻、玉米等作物的良种攻关和育种。三是聚焦品种培育、品质提升、品牌打造，依托我省优良的生态环境以及丰富多样的生物资源，开发优质优价生态农产品。
二、关于“念好‘特’字经”的建议
（一）实施地理标志农产品保护工程。2019年至今，省农业农村厅共计安排财政资金1.64亿元，实施地理标志农产品保护工程项目42个，新建和完善品种繁育和核心生产基地55个，开展生产经营主体按标生产培训39697人次，举办地标农产品文化节活动和产品推介活动115次，通过项目实施，产品综合生产力得到增强、产品质量和特色品质得到提升、生产全程数字化水平提高。截至目前，农产品地理标志154个、全省绿色食品464个、名特优新农产品57个、良好农业规范（GAP）认证企业4家、绿色食品标准化原料基地3个。
（二）加快绿色优质农产品品牌培育。一是建立贵州农业品牌目录管理制度，收录全省农产品区域公用品牌近200个，发布贵州绿茶、贵州黄牛等十强区域品牌，优强区域公用品牌80个；遴选“兴仁薏仁米”“琊川贡米”等4个粮油类农产品区域公用品牌，“黔菜”等5个蔬菜类农产品区域公用品牌进入《贵州省农业品牌（农产品区域公用品牌）目录》（第一批次公布名单），在2023中国品牌日主会场专题发布；累计向农业农村部推荐24个区域公用品牌、7个企业品牌，其中“兴仁薏仁米”入选农业品牌精品培育名单。二是开展农业品牌能力建设提升培训平台搭建并上线开班。支持“兴仁薏仁米”“苗侗山珍”等区域公用品牌主体开展品牌团体标准制定；支持“平浪大米”“茅坝米”等15个粮油类区域公用品牌主体，“白旗韭黄”等4个蔬菜类区域公用品牌主体开展优质农产品基地建设；支持“兴仁薏仁米”等区域公用品牌主体进行包装创新；支持粮油类4家企业9个产取得“圳品”认证。三是通过建立淘宝官方旗舰店、直播间、公众号、小程序、小红书等电商平台或社交媒体账号。设立“贵州品牌农产品展销专区”供“天猫超市”等品牌渠道直采。举办中国品牌日“贵州省十强农产品区域公用品牌”云上展销会，设立“一码贵州”贵州品牌农产品展销专区、中国（贵州）地理标志农产品专区，支持粮油、蔬菜类龙头企业及合作社入驻。四是联合“一码贵州·黔货云仓”物流体系，疏通农产品上、下行通道，切实做到物流端降本增效。
下步，一是加快推进地理标志农产品保护工程项目实施进度。二是加强粮油、蔬菜类品牌基础培育，持续推动我省农业品牌目录完善，规范品牌管理机制，引导优势品牌主体，申报绿色食品、有机产品、名特优新农产品、GAP等认证，进行成本性补助，促进规模化、标准化及品牌化水平提升。三是加大品牌宣传力度。持续加强品牌建设，因地制宜，制定品牌发展规划，形成地方特色农业产品体系，提高品牌影响力和市场竞争力。
三、关于“做好‘产’业链”的建议
（一）健全完善现代农业产业体系方面。立足资源禀赋和比较优势，按照“强龙头、补链条、聚集群”，认真分析梳理粮油和12个农业特色优势产业发展现状，编制《贵州省粮油和12个农业特色优势产业“一图三清单”》。同时，按照“贵州特色突出、在全国具备比较优势、具有较大提升空间”的标准好中选优，认真梳理研究各产业比较优势、发展潜力、市场竞争力。
（二）培育经营主体方面。一是新型经营主体培育方面。2023年，全省农民专业合作社6.41万户、注册资本1504.64亿元。有合作社成员255万人，带动农户167万户。进入名录系统家庭农场45485个，新增培育粮食类家庭农场2037个。家庭农场劳动力数量21.16万个，其中家庭成员劳动力10.93万个，常年雇工劳动力10.23万个。二是培育农业企业方面。实施农业企业“双百”行动。贷款贴息支持57家引领（成长）型龙头企业2513.78万元，促进引领（成长）型龙头企业快速发展；新增培育规上农业企业100家。加大政策扶持。印发《贵州省农业“两规”企业培育方案（2023—2025年）》，创设奖补政策，激励龙头企业发展，兑现2022年培育国家、省级重点龙头企业联农带农奖补资金2610万元。提升龙头企业队伍质量。推荐13家省级龙头企业申报第八批农业产业化国家重点龙头企业，4家龙头企业入围中国农业企业500强。加强服务指导。组织20家龙头企业参加农业农村部举办2023年龙头企业进新疆、重庆对接活动，拓展省外市场。举办全省2023年龙头企业负责人培训班，宣传惠企政策，协调帮助解决用工紧、招工难的问题。
（三）黔品黔菜公共品牌建设方面。一是开展本土名店评选。2023年评选出“生态黔菜”示范店15家，“生态黔菜”体验店46家。二是鼓励企业申报老字号。组织黔菜、预制菜企业申报贵州老字号、中华老字号和钻级酒家；省文旅厅联合举办全省旅游餐饮技能大赛，全面提升厨师等从业人员技能水平。三是开展形式多样的推广活动。开展“贵州省十大黔味预制菜”评选活动，举办全省推动预制菜产业高质量发展培训会暨现场观摩活动，组织全省黔菜、预制菜、烙锅企业及产品参加2023年“贵州名优商品展暨消夏消费避暑节”，成立贵州省预制菜产业协会。四是深入挖掘黔菜特色，培育烙锅主体，做大烙锅市场。安排专项资金，在基础较好的贵阳、毕节、六盘水打造贵州烙锅一条街，展示地方饮食文化。
下步，一是按照“好中选优、重点带动，调整结构、提质增效，集中支持、做强主体，细分市场、打造品牌”要求，聚焦“三品”推进“四化”，聚力发展特色产业。二是推动《农民专业合作社会计制度》《农民专业合作社财务制度》落实落细，指导农民合作社加强财务管理。强化省级以上龙头企业运行监测，淘汰不合格企业，等额递补合格企业，不断提高龙头企业队伍的质量。三是借助南博会、服贸会等重大展会活动平台，开展黔菜美食品鉴等活动。依托黔菜龙头企业通过黔菜品牌促销、黔菜连锁门店开业等仪式，组织开展黔菜全国推广活动。支持黔菜经营主体申报“米其林餐厅”、“中华老字号”等称号，提升黔菜影响力。
贵州省农业农村厅
2024年6月18日
（主动公开）
（联系人：张宝林；联系电话：0851-85281029）
