省农业农村厅关于省政协十三届三次会议第4397号提案的答复

 黔农提复字〔2025〕119号　 　签发人：张集智

省农业农村厅关于省政协十三届三次会议

第4397号提案的答复

民进贵州省委员会：

你委提出的《关于构建农产品溯源体系的提案》收悉。感谢你委对我省农产品溯源体系建设工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于完善农产品溯源制度体系建设的建议

2022年9月2日，全国人大常委会第三十六次会议修订通过的《中华人民共和国农产品质量安全法》自2023年1月1日起施行，明确提出建立农产品质量安全承诺达标合格证制度和实施农产品质量安全追溯管理，对列入农产品质量安全追溯目录的农产品实施追溯管理。农产品质量安全追溯管理办法和追溯目录由农业农村部会同国家市场监管总局等部门制定，目前农产品质量安全追溯管理办法和追溯目录尚在制定中。

目前，我们主要按照《农业农村部关于全面推广应用国家农产品质量安全追溯管理信息平台的通知》（农质发〔2018〕9号）《农业农村部办公厅关于印发＜省级追溯平台与国家追溯平台对接总体实施方案＞的通知》（农办质〔2019〕34号）《农产品质量安全信息化追溯管理办法（试行）》等追溯制度开展农产品质量安全追溯工作，按照农业农村部统一制定的农产品分类、编码规则、接口规范、平台运行、网络安全等标准和对接标准规范体系，完成了国、省追溯平台互联互通，实现了统一平台入口、统一主体登录管理、统一追溯标识及数据共享。

二、关于形成多方共同发力的农产品溯源体系建设机制的建议

自2018年起，国家明确建立追溯信息共享机制，加强各地已有追溯平台与国家追溯平台的对接融合，不再支持各地新建追溯平台。省农业农村厅先后投入农产品质量安全追溯体系建设资金848万元，为600余家企业发放追溯设备、完成国省追溯平台对接及升级改造工作。将实现农产品质量安全追溯作为农业农村重大创建认定、农产品优质品牌推选、农产品认证、参加农业展会等前置条件，提高农产品生产主体实施追溯意愿，实施农产品质量安全追溯管理的主体数量已由2017年的600余家增加至目前的10000余家。

省市场监管局建设了包含食用农产品在内的食品安全追溯系统并取得了一定成效。目前全省33家食品及食用农产品批发市场已实现追溯全覆盖，已有3.8万余家食品生产、经营主体入驻食品安全追溯系统，录入进货查验信息332万余批次。

三、关于提高农产品溯源真实性，提升消费者信任度的建议

一是建立乡镇农产品质量安全网格化管理体系，乡镇网格员结合基地巡查，动员农产品生产主体入驻国家追溯平台、指导规范开具承诺达标合格。目前全省已有农产品质量安全网格员2491人，已覆盖所有涉农乡镇，已在省追溯平台录入基地巡查信息3.9万条；二是严格国家农产品质量安全追溯管理平台信息审核，确保系统信息真实性。加强宣传培训，引导农产品生产主体利用国家农产品质量安全追溯管理平台和“贵农证”小程序等官方系统开具追溯凭证，提高追溯凭证的可信度。三是持续优化追溯系统功能，为农产品生产主体提供了电子化、标准化、便捷化开具追溯凭证方式，降低企业追溯成本，监管人员及消费者通过微信扫码即可方便快捷查看国家农产品质量安全追溯码或承诺达标合格证等溯源信息。目前已有8936家农产品生产主体利用国家追溯平台、“贵农证”小程序打印追溯码、开具合格证等溯源凭证523.57万张，带证上市农产品280.81万吨。四是加强监督检查，对不按照规定开具、虚假开具承诺达标合格证等行为加大打击力度，2023年以来，全省农业农村部门共查办承诺达标合格证案件100件，罚没款1.92万元。五是加大农产品质量安全追溯宣传，组织农产品生产企业附带承诺达标合格证和追溯码等追溯凭证参加中国绿色食品博览会、中国国际农产品交易会等展会，提高曝光度，利用“全民营养周”“食品安全宣传周”等活动向消费者宣传承诺达标合格证制度等追溯方式，提高消费者对溯源信息的关注和信任。

下一步，省农业农村厅将依据国家农产品质量安全追溯管理办法等制度，修订《贵州省农产品质量安全条例》，不断完善农产品质量安全追溯体系制度建设，加大农产品质量安全追溯宣传推广力度、持续完善农产品追溯系统功能、深化承诺达标合格证制度实施，会同省市场监管局加强食用农产品产地准出与市场准入衔接，探索农产品质量安全追溯平台与省食品安全追溯平台互联互通，实现食用农产品质量安全从“农田”到“餐桌”全程追溯，守牢食品安全底线，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

贵州省农业农村厅

2025年6月13日

（主动公开）

（联系人：刘昌；联系电话：0851-85280922）