农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作简报（第18期）

2017年11月6日和10日，省确权办会同贵州天地通科技股份有限公司、四川鱼鳞图科技有限公司、贵州千景土地科技有限公司三家中标公司负责召开专题会议研究了全省承包地确权验收工作。

会上大家一致认为，全省承包地确权验收工作今年12月22日前进行，由上述三家公司分头完成验收工作，委确权办负责指导和服务，加强对公司开展验收工作的情况跟踪和督导。每个县级政府接受验收时，要求有分管县领导出席和汇报，成员单位都要到会，验收结果通报时，以县级的重视程度和工作情况可分为直接通过、原则通过择日宣布和不通过等结论，存在整改问题要详细并有整改时限要求，公司要注重验收过程的图片资料和视频资料的收集，在县级验收后5个工作日内提交

验收的报告。

会上讨论了实施方案由三家中标验收公司制定，签定数据保密等协议。要求三家中标公司分9至15个组，每组组长必须是项目经理以上的人员担任，每组都要明确联系人。如果出现一个县三家公司都有测绘项目的情况，可以交叉验收。针对专家不够和不好邀请的情况，条件成熟时可以同一批专家在相邻几个县同时开展工作，尽可能就近邀请专家，提高工作效率，降低差旅成本。四川鱼鳞图信息技术股份有限公司负责新蒲新区、六枝特区、开阳县、南明区、绥阳县、黔西县、七星关区、德江县、江口县、沿河县、万山区、松桃县、玉屏县、罗甸县、长顺县、龙里县、独山县、贵定县、岑巩县、麻江县、黎平县、安龙县、兴仁县、碧江区、播州区、金沙县、大方县、普安县、晴隆县、三都县、关岭县和道真县；贵州千景土地科技有限公司负责瓮安县、汇川区、凤冈县、务川县、余庆县、正安县、仁怀市、赤水市、习水县、桐梓县、红花岗区、都匀经开区、雷山县、黄平县、台江县、剑河县、施秉县、天柱县、从江县、三穗县、锦屏县、丹寨县、凯里市、印江县、镇宁县、福泉市、平塘县、威宁县、黄果树风景名胜区、修文县、花溪区和乌当区；贵州天地通科技有限公司负责水城县、钟山区、盘州市、云岩区、观山湖区、息烽县、清镇市、金海湖新区、平坝区、紫云县、普定县、湄潭县、荔波县、镇远县、都匀市、贵安新区、百里杜鹃风景区、纳雍县、织金县、赫章县、贞丰县、望谟县、兴义市、册亨县、贵安新区、西秀区、安顺经开区、石阡县、榕江县、义龙新区、惠水县和思南县。

会上要求验收组不得违反省政府、省农委的相关工作纪律和八项规定等廉政规定，轻车简从，不得收取和摊派任何费用。省农委确权办工作人员要服从验收工作安排，协调好验收公司与县确权办的工作配合，为公司开展验收工作提供指导服务，工作中不得收取任何费用。同时要统筹安排、抓紧分批进行（节假日不休息），加强对三家公司验收工作情况的监督检查。督促县级申请验收、协调农经档案专家、联络县确权办迎接验收等具体工作由曹越尧、李宗玲负责，其他同志积极配合。

（供稿：夏应云  编辑：龙涛）

贵州千景率先完成合同签订和数据库质检

贵州千景土地科技有限公司承担纳雍县农村土地承包经营权确权登记颁证B1包段技术服务工作，涉及居仁社区、玉龙坝镇、曙光镇、化作乡、左鸠戛乡5个乡（镇、社区）83个村（社区），二轮承包村101个，二轮承包面积10.3万亩，国土二调面积27.8万亩。该公司自组织人员进场以来，抢晴天、冒雨天，认真按照确权登记流程扎实有序开展工作，在纳雍县承包地确权四个标段中率先完成合同签订村100%，数据库通过农业部数据库成果质检软件质检。

强化技术保障。该公司抽派息烽、盘县、石阡、思南等县实施过确权登记项目、经验丰富的技术人员承担纳雍县确权项目，共投入技术人员30余名。每个技术人员内外业熟悉、单兵作战能力强，基本做到一顶一、能独立开展工作，为项目推进提供了有力技术保障。

抓好宣传培训。该公司积极协调乡（镇、办事处）开展承包地确权启动和业务培训会，加强政策宣传培训，提高乡（镇、办事处）领导、包村干部对确权工作重要性认识，熟悉确权登记政策和业务流程。采取召开村组干部会、群众会、进村入户等方式，大力宣传承包地确权相关政策，发放确权登记颁证宣传册41000份、张贴和悬挂宣传标语83幅，极大提高了广大农户对承包地确权政策的知晓率和确权参与度.

加强沟通协调。该公司主动与乡镇沟通联系,对工作中发现的问题，及时与乡（镇、办事处）、村（社区）协调解决；对群众参与率低的村（社区），积极协调村（社区）两委加强重视，做实工作；对外出务工农户，加强电话联系并落实好委托人；对村（社区）干部支持配合不力的，积极向乡（镇、办事处）领导汇报，由乡（镇、办事处）领导进行出面协调；对乡（镇、办事处）重视不够、支持配合不力的，及时向县确权办反馈，由县确权办进行协调。

做实外业调查。在摸底调查结束后，该公司以村为单位打印外业调查图，组织农户实地逐丘逐块进行指界勾绘。对未到场农户，由多位农户商议并经村、组干或寨老进行确认指界登记；对农户与村集体之间有权属争议土地，听取村委、村民组长和村民的意见进行确认；对农户与农户之间权属争议土地，争议双方在村委的组织下调解解决；对权属不清、调解不成、有争议地块只登记不确权。

    严把确权质量。外业勾绘完成并进行内业处理后，该公司打印一轮公示图，组织农户到地块进行核对确认，对遗漏、错登地块进行核对、修正。修改勘误数据进行处理后，生成二轮公示图和数据进行公示，经农户签字确认并签订合同。涉及83个村合同签订已于9月20日结束，数据库成果9月底前通过农业部数据库质检软件检测，领先于其他标段。